白銀市打造黃河流域生態保護和高品質發展“白銀樣板”側記

守護母親河建設幸福河

——我市打造黃河流域生態保護和高品質發展“白銀樣板”側記

黃河、長江都是中華民族的母親河，保護母親河是事關中華民族偉大復興和永續發展的韆鞦大計。甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區，要首先擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任。——習近平

白銀日報記者馬曉微

跫音迴響，大河昂揚。白銀地處黃河上游，黃河流經白銀全長258公里，佔黃河甘肅段總流程的28．3％。我市作為黃河流域重要的資源型城市，站在新的歷史方位和時代起點之上，如何唱好新時代的黃河大合唱？如何讓黃河成為造福人民的幸福河？

近年來，我市深入貫徹習近平總書記生態文明思想，紮實實施黃河流域生態保護和高品質發展國家戰略，立足突出的區位交通、獨特的黃河資源、雄厚的大工大農“三大優勢”，積極謀劃建設黃河上游生態環境綜合治理創新試驗區，探索生態保護和高品質發展相協調兩促進的“雙動能”治理保護髮展模式，著力建設“安全、生態、文化、數字、幸福”黃河，形成“共同抓好大保護，協同推進大治理”的新格局，打造黃河上游生態保護治理“白銀樣板”。

加強規劃引領，謀篇佈局彰顯特色

市委、市政府主要領導親自謀劃、親自部署，強力推進黃河流域生態保護和高品質發展工作。2019年黃河流域治理保護工作座談會後，我市進一步強化工作舉措，組織省內外專家召開了研討會，並與國合院在北京聯合舉辦了戰略研討會，啟動編制《白銀市黃河流域生態保護和高品質發展總體規劃》。截至目前，總體規劃已編制完成徵求意見稿，形成了“12345”白銀治黃方略（即：建設一條甘肅中部沿黃生態廊道，緊抓污染消除和水土保持兩條主線，推進祖厲河全流域泥沙治理、老工業基地礦區生態恢復、騰格裏沙漠南緣防風固沙三大標誌工程，破解基礎薄弱、資金短缺、人才缺乏、補償缺位四大難題，建設安全、生態、文化、數字、幸福“五個黃河”，走生産發展、生活富裕、生態良好的高品質發展道路）。初步凝練生態保護修復、環境污染治理、水安全保障和水資源優化利用、弘揚黃河文化、高品質發展等5大類604個項目，總投資5509．7億元，包括流域綜合治理、礦區沉陷區綜合治理、重金屬污染治理、高標準農田建設、國家地質公園保護開發、傳統工業迴圈化改造和民生改善等重點工程。

突出污染防治，生態底色愈發靚麗

讓黃河成為造福人民的幸福河，首先要讓母親河“健康”起來。為此，我市不斷完善黃河流域水環境治理體系，大力推進流域生態環境綜合治理工作。開展植樹造林和大規模國土綠化行動，重點推進退耕還林、三北防護林等工程和沿黃綠色生態景觀帶、綠色通道建設，累計完成營造林258．7萬畝。強化涉水排污企業監管，實施工業廢水污染治理項目20個，完成東大溝河道重金屬污染治理和歷史遺留含鉻污染治理。開展“四抓四促”環境專項整治，重拳整治垃圾亂倒、污水亂排，黃河白銀段水質綜合評價達到Ⅱ類。嚴格落實河湖長責任，紮實開展“清四亂”專項整治，清理垃圾14．5萬立方米，疏浚河道132公里。推進山水林田湖草系統治理，實施水土保持重點工程，強化水土保持監管，完善水沙調控機制，分區域防治水土流失，累計治理水土流失面積7327．1平方公里，治理率達到49．8％，完成沙化土地治理面積24．8萬畝，切實減輕了泥沙淤積。

做好集約節約，用水方式不斷轉變

我市堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定産總原則，大力發展節水産業和技術，開展水資源消耗總量與強度雙控、農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損、重點地區節水開源、科技創新引領六大節水行動，2019年全市用水量8．15億立方米，比上年下降10％。謀劃實施了甘肅中部生態移民扶貧開發供水、引洮二期、永泰川灌溉引水等一批重大水利工程，水資源供給保障能力不斷提升。完善水旱災害防禦體系，加快補齊防洪工程短板，以黃河干流白銀段防洪治理二期、中小河流治理、山洪災害防治等為重點的防洪減災工程加快建設，從源頭上保障黃河長久安瀾。

聚焦黃河文化，文旅事業快速發展

我市還立足資源優勢，大力挖掘黃河文化，推動文旅融合發展。深入挖掘黃河文化時代價值，重點挖掘索橋古渡、鹯陰古渡、黃河石窟、長城遺址等歷史遺存文化內涵，加強《黃河之上·多彩白銀》等歷史題材、現實題材文藝創作，打造“網際網路＋文化遺産”文化産品，延續歷史文脈，提升黃河文化影響力。培育壯大文化旅遊産業，加快黃河石林5A級景區創建和休閒體育公園建設，運用紅軍會寧會師、西路軍等紅色資源，建設長征國家紀念文化公園。以花村·顧家善、小黃灣古村落等為載體，推動形成集採摘體驗、休閒觀光、民俗民宿等為一體的鄉村旅遊産業鏈，成功舉辦自由呼吸·擁抱春天黃河石林自駕遊、相約美麗田園·尋訪鄉村記憶等活動。今年上半年，全市接待遊客456萬人次，實現收入28．68億元。

站在新的歷史起點上，我市將認真對標對表習近平總書記視察甘肅提出的新要求新部署新任務，用務實的奮鬥推動黃河流域生態保護和高品質發展工作取得新進步、再上新臺階，力爭在新時代“黃河大合唱”中譜寫濃墨重彩的白銀篇章。