內蒙古發展改革論壇獻計黃河流域生態保護和高品質發展

“內蒙古借助國家黃河戰略的實施，將迎來新的機遇，希望大家在這次論壇上群策群力、貢獻集體智慧……”8月2日，內蒙古自治區發展改革委區域經濟合作局局長陳小北在論壇會場致辭時如是説。當日上午，主題為“紮實推進內蒙古黃河流域生態保護和高品質發展”的第62期內蒙古發展改革論壇在內蒙古巴彥淖爾市舉行。本次論壇由內蒙古自治區發展改革委指導，內蒙古自治區發展研究中心主辦，巴彥淖爾市發展改革委協辦。

來自內蒙古自治區發展改革委、發展研究中心領導及有關人員，農發行、國開行內蒙古分行相關負責同志，巴彥淖爾市、烏海市和阿拉善三盟市有關部門的負責同志以及特邀專家參加了論壇。與會專家學者圍繞打造內蒙古特色的黃河保護和發展模式、內蒙古黃河流域口岸開放與口岸經濟發展戰略思考、加快推進黃河流域生態環境整體保護、推動實現內蒙古黃河流域農業水資源節約利用等議題展開了探討，論壇議題緊扣內蒙古沿黃經濟與高品質發展優勢以及面臨的問題，引人思考。

與會專家認為，黃河流域生態保護和高品質發展，與京津冀協同發展、長江經濟帶發展等並列為重大國家戰略。內蒙古作為黃河流域重點省區之一，生態保護的強化、區域格局、黃河文化的傳播，都為內蒙古發展帶來難得機遇，也面臨著諸多挑戰。由此，內蒙古必須緊抓這一重大機遇、乘勢而上，走深走實走好符合國家戰略定位、體現內蒙古特色、以“生態優先、綠色發展”為導向的高品質發展的新路子。

在論壇的研討環節，有關盟市的負責同志結合黃河流域生態保護和高品質發展面臨的區情實際、任務舉措，聚焦共性問題及重點難點環節展開研討。

巴彥淖爾市有關部門負責人表示，烏梁素海急需生態補水、建設專用通道，沙漠治理普遍存在“重建設，輕管理”狀況，甘其毛都口岸轉型升級存在同質化競爭等。建議提高治沙標準，推進農牧業産業化發展。

烏海市有關部門負責人表示，圍繞烏海周邊已建成的7個煤化工、精細化工、金屬冶煉等高耗能和高污染工業園區，給烏海的生態造成巨大壓力，建議內蒙古自治區政府從頂層做規劃、統籌烏海及周邊綠色發展，支援烏海葡萄産業發展以及烏海借道巴彥淖爾、阿拉善兩地口岸通道，在煤化工連片區建設蒙古煤炭交易中心。

阿拉善盟有關部門負責人則就烏海市提出的建設蒙古煤炭交易中心展開了探討，認為在巴彥淖爾市、阿拉善盟和烏海市實行一體化發展，尤其在跨地區分稅方面，要找到一個突破口、平衡點來化解難題。

據介紹，內蒙古黃河流域面積為15．19萬平方公里，佔黃河流域面積的19．1％，覆蓋內蒙古7個盟市、40個旗縣區。該區域資源能源富集，城鎮産業集中，貢獻了內蒙古75％的工業增加值、71％的財政收入和66％的社會消費品零售總額，是內蒙古工業重點承載區、糧食主産區、文化遺産富集區和經濟主要增長極。

此次論壇舉辦地巴彥淖爾市，位於黃河“幾”字灣頂端，該市“山水林田湖草沙”生態要素齊全，處於中國“北方防沙帶”的重要關口和賀蘭山、陰山之間的西北季風通道，是西北乾旱地區的重要綠色生態屏障，更是扼守阻止烏蘭布和沙漠、庫布其沙漠和蒙古戈壁相通相連的重要關口。烏海市和阿拉善盟，與巴彥淖爾市同處在黃河流域生態環境保護重點區域內，三盟市區域經濟協同發展意義重大。