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【編者按】2013年全國“兩會”如期而至,房地産再成民生焦點話題之一,最新頒布的房地産調控“新國五條”亦被熱議。業內人士分析認為,如今,樓市調控再遇窗口期,“兩會”之後或將再有新政跟進。今年“兩會”將會傳遞出怎樣的政策精神?會否繼續出臺新的樓市政策?地産界代表委員和地産大佬們如何看待未來宏觀調控和市場走向?地産中國網再次聚焦全國“兩會”,與您一道關注房地産調控的“兩會”窗口期。

  當市場對“新國五條”力度之輕疑惑不解時,後續“細則”要求個人售房轉讓所得繳納20%個稅,可謂“殺手锏”。有專家認為,“兩會”後甚至“兩會”期間可能還有更進一步的新政……【詳細
  房價卻越調越高,而一線城市房價究竟如何,房價增長多少算合理?在政協代表爭議房價泡沫中,全國政協委員、香港祥祺控股集團有限公司董事長陳紅天認為,內地一線城市沒有泡沫……【詳細
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 兩會聲音
建言獻策[原創報道]
 
  對於房價來講,幾年前,就已經有一些結構性政策,比如調整首付比例和房貸利率等,這些措施還會繼續使用,有的還會繼續加大力度……【詳細
  “國五條”20%售房稅率一定要堅決執行,對於當前社會的爭議,住建部已經關注到,執行過程中有什麼問題再完善……【詳細
  投機交易被抑制是需要肯定的,但不能否認的副作用是,改善性需求在不得已的情況下被誤傷。長遠看,應組合配套治理再做動態優化……【詳細
  限購發揮了積極作用,但一刀切的政策也存在一些問題,建議對樓市限購政策進行微調,取消高檔商品房限購,實行商品房差別化限購政策……【詳細
  此輪城鎮化更強調基層城鎮發展及農村生活改善,這對於商業地産來説也意味著更大的空間。在此過程中,企業更需相應地調整産品、戰略……【詳細
  應當注重城鎮化進程中的節約集約用地,要通過理念宣傳、政府引導、制度建設、加強監管等一系列措施來全面推進節約集約用地的執行……【詳細
  地價不是推高房價的唯一因素,土地在房價成本中平均僅佔30%,還有很大一部分成本來自於房地産稅收。國家在稅制的制定上要謹慎……【詳細
  降房價首先要嚴格控制城市中心的土地供應,加大郊區開發,建設城市副中心。除商業和配套用地外,建議城市中心住宅用地暫停供應5年……【詳細
  中央對房地産業的政策是希望行業健康持續發展,並非簡單地壓制。越調控越要看到其中帶來的機遇,看到“彎道超車”的可能性……【詳細
  我不贊成在北上廣大城市修建大量保障性住房。國家完全可以把縣、鎮建設成小城市,歐洲就建設了很多小城市,一樣漂亮、適宜居住……【詳細
  要解決城鎮化這些問題,要突出城市群,打破建設城市新區概念,要將有基礎、有條件、有願望的半小時城市圈更好地融合在一起……【詳細
  在未來城鎮化拓展思路上,大城市、中城市、小城市特別是縣域城市要加快發展,吸引廣大農民相對就近轉移城鎮,不要大跨度轉移到北上廣……【詳細
  只有實現補償與安置並舉,既滿足農民眼前利益,又考慮其長遠發展,既滿足農民住房需求,又符合城市規劃,徵地拆遷難題才能有效破解……【詳細
  新型城鎮化必須改變原有的優先發展小城鎮的道路,應以大城市為中心的都市群作為推進工業化、城市化的主體形態,提倡農村人口優先轉移……【詳細
  我反對城市無限擴大,“大”城市反而並不舒適、方便,擁堵、污染等問題突出。我國推動城鎮化過程中,應該更多考慮城市功能和環境建設……【詳細
 兩會話題
新型城鎮化誤區與推進思路
 
  城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律,積極穩妥推動城鎮化健康發展。堅持科學規劃、合理佈局、城鄉統籌、節約用地、因地制宜、提高品質。特大城市和大城市要合理控制規模,充分發揮輻射帶動作用;中小城市和小城鎮要增強産業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能。加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革,有序推進農業轉移人口市民化,逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口,為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。
解讀
 
  與傳統“城鎮化”所不同,“新型城鎮化”不僅僅是城市人口的增加和城市面積的擴大,而是要在産業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等各方面都實現由“鄉”到“城”的轉變……[詳細]
  分析城鎮化的過程,土地等資源的供給、産業的聚集和發展、人口的膨脹和市民化是必然的三個方面,而按照新型城鎮化要求,各成本在未來都將顯著上升……[詳細]
誤區
 
  在推進傳統城鎮化的時候,眾多城市大搞擴城、造城運動。強調消費結構升級、資訊化、智慧化的新型城鎮化能否避開慣性思維和利益訴求衝動……[詳細]
  全國人大代表、、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明表示,新興城鎮化要避免三個陷阱:一是不要再次形成靠投入拉動城鎮化;二是政府主導不要變成政府包辦;三是要避免做更多城市標誌性建築……[詳細]
回應
 
  中國特色城鎮化不是搞房地産,一定要與農業現代化結合,城鎮化發展有客觀規律,我們要走一條中國特色的城鎮化道路……[詳細]
推進思路建言
 
  俞正聲指出,城鎮化要建立在産業支撐、以人為本、人與自然相協調的基礎上 ……[詳細]
  城鎮化建設不能走一步算一步再看一步,經適房不能只有房子沒有交通和醫院……[詳細]
  城鎮化要強調人的城鎮化,農民市民化關鍵在於就業、安居、公共服務三方面……[詳細]
  政策或將通過擴大債券市場等方式來支援城鎮化建設,滿足城鎮化建設的融資需求……[詳細]
  賈康認為房産稅能形成地方的可持續收入來源,以幫助其城鎮化可持續發展……[詳細]
兩會聚焦國五條細則
 
溫家寶:搞好房地産市場調控
促進房價合理回歸
  3月5日,國務院總理溫家寶在做2013年政府工作報告時再次提出,繼續搞好房地産市場調控和保障性安居工程建設。採取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設城鎮住房資訊系統,改革房地産稅收制度,促進房地産市場長期平穩健康發展。
國五條細則
 
  中國政府網發佈了《國務院辦公廳關於繼續做好房地産市場調控工作的通知》,《通知》指出,對房價上漲過快的城市,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。另外,對出售自有住房按規定應徵收的個人所得稅,按轉讓所得的20%計徵。
指令
 
    齊驥説,樓市調控細則實際已包含在五條措施中,但還需各地方政府“翻譯”成可操作的具體條款。另外,各地方政府需要制定併發布當地房價調控目標。他透露,地方細則出臺時間為3月底。齊驥表示,各地出臺實施細則,都要以“國五條”為準,不存在房價上漲過快城市先出臺、上漲相對較慢城市後出臺的問題。 ……[詳細]
部委消息
 
 住建部副部長齊驥4日表示,住建部對各地房價控制目標沒有指導意見,各地的房地産調控目標需地方政府制定併發布,預計3月底調控細則將出臺……[詳細]
政策建議
 
  全國人大代表、清華大學教授蔡繼明表示,提高稅收,可能導致這些負擔轉嫁給了購房者。控制房價的關鍵還在於擴大供給……[詳細]
業界分析
 
  張力認為,細則對目前房價將起到一定抑製作用,但是對整體銷量影響不會很大。因為大部分都是剛性需求,所以市場需求量還是很大的……[詳細]
熱議
 
  全國“兩會”大幕剛剛正式拉開,“樓市調控”話題已經在代表委員中討論得熱火朝天。其中頗具力度的徵稅、增供給、強制限購限貸等內容,2日在全國政協委員之間引起極大關注……[詳細]
部委態度
 
  全國政協委員、住建部部長姜偉新4日表示,“國五條”剛出臺,要先看看市場的反應再説,政策不可能讓十三億人都滿意,只能符合大多數人的利益,符合長遠利益……[詳細]
地産商態度
 
全國政協委員、華潤集團董事長宋林表示,地産新政是對的,但是地産問題很複雜,也是個社會問題。市場化的領域不應當過多干預,但是在保障性方面,政府應當干預,還是應該與保障性的住房同步……[詳細]
評論
 
 針對國務院新近出臺的房地産調控新政“二手房交易徵收20%個人所得稅”,全國政協委員、清華大學經管學院教授李稻葵直言:“20%看上去很美,但是實施起來很難”……[詳細]
房産稅呼之欲出?
 
  隨著“國五條”的推出,房産稅也成為全國政協委員熱議的焦點之一。雖然試點有望擴大,但部分學者、相關官員和業內人士亦對房産稅改革提出諸多質疑,其中包括開徵房産稅的合法性、稅種設計、制定程式……[詳細]
[專題回顧]
 
風標
 
   促進房地産産業和市場健康發展只是徵房産稅的目標之一。目前官方資訊比較明確,今年擴大房産稅試點可能性大大提升,起徵點並不是越高越好,但根據家庭贍養系數來扣除是非常重要的……[詳細]
   財政部正按照國務院要求,考慮擴大試點問題,也在徵求各城市意見,目標是穩定房價,但改革不可能一蹴而就、房産稅全面開徵現在無時間表。然而,哪些城市會成為擴大試點的範圍,得問市長……[詳細]
   房産稅短期內不會出臺,也不會與“國五條”疊加。大家還是要有點耐性,過去兩年的市場表現還是比較理性的。目前,我們的相關部門其實早就已經在進行全面的研究、已經有政策的儲備了……[詳細]
爭議
 
   有委員認為第一套房的免征面積可盡可能大。如不是所謂的“獨棟別墅”,第一套可不徵,對二套房可稅率從輕,也可以探討。有開發商認為,從第三套房子開始徵收房産稅,多套房可以高額累進徵稅……[詳細]
開發商委員代表建言
 
  房産稅、物業稅,勢在必行。物業稅應該按照各地房價來徵收;此外,例如在廣州,超過1000萬元的房子可算徵稅豪宅……[詳細]
  我認為房産稅擴大試點時機仍不太成熟。“房産稅源”的培育還要夯實,建議“放水養魚”一段時間。另外,若擴大試點,建議北京要帶頭……[詳細]
  中國是少數沒有房産稅的國家之一。全面徵收是遲早的事,不過考慮到政策連續性,有可能新政策新辦法只針對新樓盤,這樣才不會劇烈波動……[詳細]
  事實上,國外的房産稅會更高,而且不同的社會背景下有不一樣的應對政策,在這方面,我們還有很長的路要走……[詳細]
各地
 
   深圳、廣州一直是房産稅試點擴圍的熱門城市。全國人大代表、深圳市長許勤透露,在現行的調控政策下,深圳房地産市場運作狀態是比較平穩的……[詳細]
保障房再引熱議
 
  從全國政協提案組獲悉,截至目前,在委員提交的246份“城鄉建設”類提案中,主要以“保障房建設”為主題的提案就有24份。其中,有委員提議,應將“審”、“批”保障房的職責劃分清晰,形成監督機制;有委員建言,可較大提高多持房的經濟成本,徵收房産稅,遏制投機性買房;也有委員呼籲,要儘快出臺《住房保障法》,賦予各級住房保障部門行政強制權,使其在執行強制退出時有法可依……[詳細]
關注
 
   首要的工作是要健全保障房退出法規,加大對違規者的懲罰力度,並引入司法制度,對瞞報收入、轉移資産等騙取保障住房的行為採取零容忍……[詳細]
建言
 
   全國人大代表,建業地産董事長胡葆森《關於優化配置,避免保障性住房資源浪費的建議》中,建議取消經濟適用房和限價房,大力發展公租房……[詳細]
   長期來看,以控房價為目標的調控並未解決最根本的供求矛盾。這種情況下,只有構建好保障房+商品房的雙軌制住房體系,才能促市場穩健發展……[詳細]
呼籲
 
   全國人大代表、安徽省總工會副主席陳平長期關注農民工利益和權益。他建議城市保障性住房申請要打破戶籍限制,向農民工敞開大門……[詳細]
管理
 
  部分代表委員指出,目前保障房建設和管理上還存在不少問題,要讓百姓真正住上“放心房、滿意房”,政府還需燒旺監管、分配、後續管理“三把火”。還要監管好保障房建築品質,杜絕保障房領域內的轉包現象,加強品質監理和驗收……[詳細]
  徐玖平提倡實現公開化、透明化管理。全程實行資訊公開,確保分配公開、公平、公正。通過網上等多種形式實行房源公開、過程公開,邀請公證機關、新聞媒體等單位代表和群眾代表,對廉租、公租房分配的全過程實施監督,及時將結果通過媒體進行公示……[詳細]
  隨著我國保障性住房的陸續投入使用,市政設施配套不完善,規劃建設、後續管理等問題已經逐步顯現。在眾多委員眼中,保障房問題也頗多:全國都在搞大規模的保障房建設,土地、規劃、資金是否有保障?應該怎麼規劃怎麼建設?如何分配如何管理?怎樣保證工程品質、完善準入分配機制、加強使用退出管理?建議形成法律制度進行約束……[詳細]
 兩會圖片報道
 代表、委員名單
 部分人大代表(房地産界及相關)
姓名
職務
類別
胡葆森
河南建業集團董事長
人大代表
姓名
職務
類別
吳亞軍
重慶龍湖地産董事長
人大代表
 部分政協委員(房地産界及相關)
姓名
職務
類別
仇保興
住建部副部長
經濟
盧志強
泛海集團有限公司董事長、總裁
工商聯
孔慶平
中國海外集團有限公司副董事長
經濟
許家印
廣州恒大實業集團有限公司董事長
經濟
黃紅雲
金科地産集團董事會主席
工商聯
郭廣昌
復星集團董事長
經濟
賀平
中國保利集團公司董事長、黨組副書記
經濟
蔡來興
上海實業(集團)有限公司董事長
經濟
黃文仔
星河灣地産董事長
福利與保障
黃其森
泰禾集團董事長
福利與保障
張力
廣州富力地産聯席董事長兼總裁
經濟
茅永紅
百步亭集團董事長
工商聯
傅軍
新華聯集團董事局主席兼總裁
工商聯
姓名
職務
類別
厲以寧
十屆全國政協常委、經濟委員會副主任
經濟
楊鏗
四川藍光實業集團有限公司董事長兼總裁
工商聯
鐘傑
中房集團黑龍江軍安房地産公司董事長
總工會
田偉
廣東珠江投資有限公司副董事長
青聯
李曉林
民建中央常委,北京林達集團董事長
民建
張泓銘
上海社科院城市與房地産研究中心主任
社科
穆麒茹
北京兆泰房地産開發有限公司董事長
經濟
鄭家純
香港新世界發展有限公司董事總經理
香港
李家傑
香港恒基兆業地産有限公司副主席
香港
李澤鉅
長江實業(集團)有限公司副主席兼總經理
香港
吳光正
九龍倉集團主席
香港
許健康
寶龍地産董事長兼總裁
特邀澳門人士
許榮茂
世茂集團控股有限公司董事局主席
香港
“兩會”專題回顧
 

           

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