人民日報:治金融亂象斬草須除根 不可能一蹴而就

來源:人民日報 2017-08-21 15:56:00

近日,中央政治局會議強調,要深入紮實整治金融亂象,加強金融監管協調,提高金融服務實體經濟的效率和水準。“金融亂象”一詞近來頻頻出現,銀監會在傳達學習全國金融工作會議精神時也提出,要著力防範流動性風險、信用風險、影子銀行業務風險等重點領域風險。有計劃、分步驟,深入整治亂搞同業、亂加杠桿、亂做表外業務等市場亂象。

就拿同業業務來説,原本是銀行流動性管理工具,相當於整體金融市場的資金“調撥器”,用來調節銀行間的資金餘缺。但這幾年,同業業務開始“異化”變味,成為銀行“倒資金”獲取利潤的主要來源。有些小銀行並沒有多餘資金,通過發行同業存單向大銀行融入低價資金,再用這筆錢購買其他銀行發行的同業理財,資金過一道手,就能賺取兩頭的差價;有些銀行陳倉暗度,通過券商、基金、保險等通道機構,將資金投入房地産、地方融資平臺等信貸受限的行業;還有一些銀行通過發行理財産品匯集資金,再把這些資金加杠桿,輾轉投入債券市場或是股市……産品層層嵌套,風險相互交織,資金每倒手一次就加一道杠桿、要求一份回報,導致實體經濟融資成本隨之抬升,也給整個金融體系埋下風險隱患。

整治金融亂象,就是要嚴查這些游離于監管之外、變向加杠桿的銀行業務。人民銀行從去年9月起開展同業賬戶專項檢查,今年一系列監管政策也是直指同業業務、投資業務、理財業務等跨市場、跨行業交叉性金融業務,破除杠桿高、嵌套多、鏈條長、套利多等市場癥結,並已取得一定成效。數據顯示,5月份,反映銀行同業業務規模的相關數據下降了7000多億元,6月份又出現2000多億元下滑,同業資産開始收縮。

整治金融亂象,並非要將相關業務“一棒子打死”,而是要還原其本來面目,為實體經濟做好服務。此前有不少人質疑,難道同業業務就真的成了“萬惡之源”,要全部停止嗎?實際上,市場已經做出了回答。經過快速收縮後,市場開始發生結構性變化,同業業務總體規模下降的同時,一些低杠桿率、低風險的同業業務開始回歸,市場正在逐步恢復正常功能。整治並非壓制,而是正本清源,分類處置,區別對待,既要消除這幾年形成的頑疾,也要給市場健康發展的空間。

金融風險的源頭在於高杠桿。雖然一些金融業務的正常市場功能正在逐步恢復,但亂象並未根 除,仍有死灰複燃的可能。有數據顯示,今年一季度,實體經濟杠桿率較2016年末上升了3.3個百分點,杠桿率的上升映射到銀行業,就是信貸的增長。然而這一趨勢有可能轉向。未來一段時間,國企降杠桿將成為重中之重,同時還將積極穩妥化解累積的地方政府債務風險,與此相應的金融業杠桿也需支援配合,整治金融亂象不單要防止新生“病症”,更要在經濟去杠桿過程中繼續拆除、分解原來的高杠桿,祛除“病根”。

當然,金融風險並不是一天形成的,治理亂象也不可能一蹴而就。業務跨市場、跨行業,相互交織,錯綜複雜,化解風險也要層層剝離,破圈解鏈,否則在給市場糾偏時,還會引發處置風險的風險。金融系統是一個高效運作的有機體,就好比人治病時要考慮機體承受力,借助人體自身的恢復自愈力,整治金融亂象也要循序漸進,穩紮穩打,在保持市場穩健運作的前提下,有效去除風險隱患。

(責任編輯:)
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人民日報:治金融亂象斬草須除根 不可能一蹴而就
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金融風險不是一天形成,治理亂象也不可能一蹴而就。金融業務跨市場、跨行業,相互交織,錯綜複雜,化解風險也要層層剝離,破圈解鏈。整治金融亂象不單要防止新生“病症”,更要在經濟去杠桿過程中繼續拆除、分解原來的高杠桿,祛除“病根”
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