原標題：佛山禪城率先推出 “補辦土地出讓”業務全流程網上辦

實現市民業務申請、繳費“零跑腿”“零見面”

“禪城一門式”微信公眾號推出的“補辦土地出讓”業務截圖

9月19日，佛山市自然資源局禪城分局聯同禪城區行政服務中心、禪城區政務服務數據管理局，推出“補辦土地出讓”業務全流程網上辦理。擁有1997年及以後的非市屬企業“房改房”，並且兩證齊全（房地産權證、國有土地使用權證）的市民，可通過“禪城一門式”公眾號，按操作提示進行業務申請、線上辦理及繳費。

而“禪城一門式”微信公眾號推出的“補辦土地出讓”業務成佛山市首例，成為網上申辦補辦土地出讓業務、線上繳納土地出讓金的唯一途徑，這使得市民足不出戶即可辦理，流程更簡便。

據《佛山市禪城區人民政府關於公佈佛山市禪城區2017年國有與集體建設用地（含公共服務項目用地）基準地價的通知》的要求，2019年5月1日起，禪城區國有土地住宅基準地價按新標準執行。4月30日前成功預登記的市民，若在2019年12月31日前正式提交補辦土地出讓業務申請的，可按舊標準執行，逾期辦理的則按新標準執行。

自3月7日禪城區國有土地住宅基準地價調整新政策正式對外公佈起至4月30日，有效預登記量已達1.6萬件，但目前仍有1.1萬餘件未申請。禪城區行政服務中心負責人表示，為避免年末出現扎堆辦理的情況，請已登記的市民應儘早辦理。

佛山市自然資源局禪城分局、禪城區行政服務中心等部門著力解決市民辦事難點、痛點，從優化業務模式、增加服務供給、強化主動服務三大方面著手，實現辦事有效分流，流程更簡便。

在優化業務模式方面，首先是簡化委託手續。8月1日起，申請人（境外申請人除外）辦理補辦土地出讓申請、繳費業務可自行委託他人代辦。其次是“補辦土地出讓”業務實現全流程網上辦。按照申請、審批、繳費等業務環節探索開發補辦土地出讓網上辦理平臺，與自然人一門式系統、自然資源業務系統、財政非稅系統數據對接共用。

在增加服務供給方面，禪城區行政服務中心近期拓寬服務時限和地域，禪城區行政服務中心魁奇路大廳增設週末預約服務，同時增設石灣鎮街道、祖廟街道行政服務中心實行預約辦理主動申辦“房改房”類型補辦土地出讓申請、繳費業務服務。禪城區行政服務中心魁奇路大廳國慶期間也提供“補辦土地出讓”業務服務，市民可提前預約前往辦理。

在強化主動服務方面，禪城將開展服務進社區，進一步主動為業務需求較集中的社區市民提供政策諮詢、補辦土地出讓申請業務受理等一站式到府服務。市自然資源局禪城分局聯同祖廟、石灣鎮街道國土部門對已預登記市民發送短信提醒、打電話已預登記市民提醒業務辦理“一按靈”市民服務平臺將對1.1萬餘個有效預登記數據開展電話提醒引導辦事，並提供單日150個預約號優先辦理，還通過“一門式”系統的受理記錄持續跟進，了解有辦理意願的市民到窗口辦理的情況，做到貼心服務。

禪城區行政服務中心表示，此次推出“補辦土地出讓”業務全流程網上辦理，通過運用人臉識別、電子簽名等資訊化技術，打通了各個業務系統壁壘，是實現數據對接共用的一種體現。同時以群眾辦事需求為導向，運用“網際網路+政務服務”思維，是禪城區深化一門式改革的“再出發”。

■相關

“補辦土地出讓”網上辦的全流程

一、線上申請土地補辦出讓

（1）關注“禪城一門式”微信公眾號，點擊功能表“土地出讓”→“線上申辦”，進入辦事頁面，閱讀“用戶須知”並勾選同意。

（2）不動産權利人或依法授權委託的不動産權利人之一作為申請人，輸入正確的身份資訊，獲取手機驗證碼，進行人像採集，完成實名認證。

（3）線上填報“補辦土地出讓申請”相關資訊，點擊提交。

（4）上傳權利人身份證照片，核對權利人身份資訊。如果不動産權屬於共有産權，申請人需要點擊“添加其他權利人”補充其他權利人的資訊，並上傳其他權利人的授權委託書。

（5）上傳房地産權證（共有證）、原國有土地使用證，合成補辦土地出讓申請書。

（6）點擊“查看申請書”按鈕預覽申請書，點擊“提交審核”按鈕，完成申請。

二、線上繳納土地出讓金

線上申請的土地補辦出讓業務，僅支援網上方式進行繳費，服務大廳不提供現場收款服務。

（1）關注“禪城一門式”微信公眾號，點擊功能表“土地出讓”→“線上繳費”，閱讀“用戶須知”並勾選同意。

（2）輸入正確的身份資訊（若已經輸入系統則不需要重復輸入），獲取手機驗證碼，進行人像採集，完成實名認證。

（3）點擊“確認繳費”按鈕，一次性線上繳納土地出讓金全部費用，並請申請人妥善保存繳費憑證。

■政策答疑

什麼是劃撥補辦出讓？

答：我們國家所有的土地，土地使用權分為出讓、劃撥兩種類型。劃撥性質的房産辦理補辦出讓後，土地使用權就由劃撥轉為出讓，可進行交易、贈與等轉讓行為。

哪些房産必須辦理劃撥補辦出讓？

答：房産證、土地證上的土地性質記載為“劃撥”或未明確土地使用年限的，房屋在發生交易、贈與等轉讓行為時，必須辦理劃撥補辦出讓；權利人自用或辦理繼承手續，不需要補交土地出讓金。

如果補了出讓金後地價再次上調，權利人還需要補交嗎？

答：土地出讓金只需補交一次，此時辦理了補出讓的房産，此後地價再次上調，權利人也不需再次補交，若此時未辦理，在地價再次上調後申請辦理補辦出讓，則按上調後的地價補交土地出讓金。

4月30日前已成功登記的市民，後續應該怎樣辦手續呢？如逾期沒有辦理手續會有什麼影響？

答：已成功登記的權利人，請儘快備齊材料到區行政服務中心魁奇路大廳四樓（已開通週六、日服務）、祖廟街道行政服務中心或石灣鎮街道行政服務中心交件辦理補出讓。

若權利人未在2019年12月31日前交件辦理補出讓，則出讓金的計價按辦理交件時候的標準進行。

補交土地出讓金的流程是怎樣？若資料齊全成功受理，是否馬上繳款？

答：申請人持要求提交的資料到禪城區行政服務中心魁奇路大廳一門式窗口、祖廟街道行政服務中心或石灣鎮街道行政服務中心交件申請，材料受理當天並不需要繳款；12個工作日內收到辦結短信，自收到短信之日起90日內，到申請地點繳納出讓金。

所有房改房辦理補交土地出讓金手續時均需提供二次補房價的證明嗎？該二次補價證明可以在哪取得？

答：屬於1997年以前（不含1997年）按房改優惠價向單位購買的房屋，才需提供二次補房價的證明。若該類房屋的房産證或土地證上明確記載二次補房價的資訊，權利人可免予提供二次補房價的證明，反之權利人則需提供。

若權利人此前已經完成二次補房價手續，可前往禪城區不動産檔案館（地址：禪城區祖廟路35號百花新翼八樓，諮詢電話：83031310）查閱房改成本價補價合同；若權利人未曾辦理二次補房價手續，則需向住房公積金管理中心作進一步諮詢。

如權利人不能到場申請補交出讓金的，可以委託代辦嗎？

需要攜帶的資料是什麼？

答：境內權利人不能前來交件，可填寫授權委託書委託他人代辦（授權委託書可登錄“佛山市自然資源局禪城分局”政府官網下載或到禪城區行政服務中心現場領取）。境外（含港澳臺地區）權利人如需辦理委託，仍須通過公證委託進行授權，不適用授權委託書。