原標題：全國首現住宅土地設置溢價率上限
今年各地土地市場的持續火爆，讓一些地方政府不得不對土地的出讓規則做出調整。日前，有消息稱，杭州已將入市的住宅用地的最高溢價率明確限制為35%。而杭州市國土局土地利用處工作人員也向北京商報記者證實了這一消息。
業內人士告訴北京商報記者，這應該是全國首個明確規定土地出讓溢價率並且標準如此嚴格的城市，但類似這樣對溢價率的限制其實並不能真正有效地降低企業拿地成本、把土地出讓價格控制住，可能不適合向更多城市推廣。
今年，隨著購房需求回暖，新房市場反彈，土地市場也出現了逐步升溫的態勢。鏈家地産市場部張旭坦言，部分一二線城市土地出讓金規模等出現大幅上漲，個別核心地段的優質地塊土地價格更是創下歷史新高，這些都將對市場預期産生不利影響，隨著年末臨近，多地升級對土地市場的管控力度合情合理。
據杭州市國土局工作人員介紹，在最近不到一個月的時間內，杭州市基本統一在每塊掛牌出讓的住宅用地文件中規定了溢價率最高不超過35%，並向房企明確現場競價達到溢價率上限後就不再競價轉為競保障房面積的規則。“限制溢價率轉為競配建保障房面積也是政府調控土地市場的一個主要措施，這種出讓方式的轉變降低了土地交易總價，使高價地出現概率降低，對穩定市場預期具有重要意義。”張旭稱。
不過，亞太城市研究會房地産分會會長陳保存坦言，即使杭州如此嚴格地控制溢價率，但若土地出讓部門為保證不突破低溢價率提高競拍底價，那麼即使溢價率很低，土地成交價格的絕對值也並不會受到太大影響。因此，業內普遍認為，該方式其實並不適合在更多城市推廣，增加保障房、普通商品住房的供應，盤活存量房源，緩解供需矛盾，依然是目前穩定房價最為有效的方法。
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