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央行潘功勝:推動金控規範發展 支援“雙迴圈”順暢有序

發佈時間:2020/10/27 15:57:12 | 來源 :新華網

新華網北京10月27日電 近日,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝出席“第三屆光大—光華金控論壇”時表示,隨著經濟金融發展和改革開放水準不斷提高,我國出現了金融控股公司形態。人民銀行將按照國家治理體系和治理能力現代化的要求,依法依規、穩妥有序開展金融控股公司準入管理和持續監管,推動金融控股公司規範發展,切實提高服務實體經濟的能力和水準,支援“雙迴圈”順暢有序。

他表示,通過規範金融控股公司發展,發揮其優化資源配置、開展金融創新、有效隔離風險的優勢,是國際上主要經濟體的普遍做法。主要國家和地區都專門立法,明確規定對金融控股公司實施準入許可和監管,特別是在2008年國際金融危機後,主要國家和地區從防範系統性金融風險和加強宏觀審慎管理角度,建立完善了適合本國的金融控股公司監管制度。

潘功勝説,今年9月,《國務院關於實施金融控股公司準入管理的決定》和《金融控股公司監督管理試行辦法》相繼發佈,初步搭建起金融控股公司監管制度框架,明確對非金融企業投資控股金融機構而形成的金融控股公司依法準入,接受監管。監管制度框架遵循宏觀審慎管理理念,堅持金融控股公司要持牌經營,堅持總體分業經營為主的原則,以並表為基礎,對金融控股公司進行全面、持續、穿透監管。重點規範股東資質和資本金來源,要求投資資金來源真實合法,明確資本充足性要求;明晰股權管理體系,實現金融控股公司股權結構簡單、清晰、可穿透;完善公司治理和關聯交易監管,規範開展關聯交易;建立統一全面的風險管理體系,完善風險“防火牆”制度。

(責任編輯:王永超)
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