國務院新聞辦公室定於2020年5月24日（星期日）上午10時舉行新聞發佈會，國家發展改革委副主任寧吉喆介紹紮實做好“六穩”“六保”工作，奮力完成全年經濟社會發展目標任務有關情況，並答記者問。

中央廣播電視總臺央視記者:

在一季度經濟數據裏，我們看到消費復蘇總體比較緩慢，因此網路上有不少聲音期待在疫情形勢好轉之後能夠出現報復性消費。但與此同時，我們又看到央行數據顯示一季度的住戶存款增加，又有人説“報復性的存錢”來了，請問到底是報復性消費還是報復性存錢？國家發展改革委如何評價疫情對消費的影響，下一步如何繼續出臺一些措施來促進消費？謝謝。

寧吉喆:

這個問題問得很好，也都是現在國內外關心的問題。正如您所指出，新冠疫情對經濟造成很大衝擊，首當其衝，消費領域受到衝擊，居民的一些聚集性、流動性、接觸性消費和一些非必需的消費都受到了影響。同時我們也要看到，新型消費還在擴容發揮作用，網上消費、電子商務等，保障了14億人民的基本生活，而且也助力了企業的復工復産。

4月份，全國社會消費品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月份收窄了8.3個百分點，這也説明隨著經濟持續恢復和復工復産的推進，我國消費規模擴大和結構升級的大趨勢沒有改變，相信5月份的消費數據還會更好一些。是不是報復性消費？這個評價不一定準確，恢復性的消費是肯定的。下一步，國家發改委將按照《政府工作報告》的要求，多措並舉促進消費回升。

一是大力推動商品消費優化升級。主要是吃、穿、用、住、行。在吃的方面，不僅要吃得飽，還要引導吃得好、吃得安全。在穿的方面，不僅要穿得暖，也要促進穿得好、穿得得體。在用的方面，不僅要用得上，也要促進用得好、用得多種多樣。還要大力發展住房租賃市場，加大城市老舊小區適老化、便民化的改造力度，使居民住得舒心。進一步促進汽車消費優化升級和二手車流通，落實好新能源汽車購置相關財稅支援政策，使居民行得便捷。同時，要順應居民消費升級的趨勢，加強商品的品牌、品質、標準和品質建設以及監管，不斷改善居民消費環境，提高消費水準。

二是全面促進服務消費提質擴容。結合服務業的供給側改革發展，加快釋放文化、旅遊、體育、養老、托幼、家政、教育培訓等服務消費的潛力。豐富文化和旅遊産品供給，提升國內旅遊品質，推動文化事業和産業繁榮發展。大力發展體育消費，普及全民健身和體育觀賞。現在全國每天健身的人是4億，如果能夠達到8億人，那體育市場就擴大一倍。全方位優化養老服務有效供給，支援社會力量發展普惠托育服務，深入開展家政服務提質擴容“領跑者”行動。推進産教融合，支援社會力量舉辦教育培訓。

三是加快培育新型消費。主要是數字消費、網路消費、資訊消費等。今年1-4月份，全國實物商品網上零售額同比增長8.6%，佔社會消費品零售總額比重達到24.1%，同比提高5.5個百分點，這顯示了新型消費的力量。我們要順勢而為，加力推動線上線下消費有機融合，促進傳統線下業態數字化改造和轉型升級。創新無接觸、少接觸型消費模式，探索發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態。大力發展“網際網路+社會服務”消費模式，培育豐富線上教育、線上醫療、線上文娛等線上消費。積極發展中高端行動通訊終端、可穿戴設備、超高清視頻終端等新型資訊産品，促進資訊消費更新升級。

四是積極擴大綠色健康節能環保消費。以綠色發展為引領，推進綠色有機生態農産品的生産、供應和消費。暢通資源迴圈利用，加快完善回收利用網路，促進機動車、家電和電子産品消費更新換代。我們家裏都積了一些家電和電子産品，通過回收利用，要把它“轉”起來，促進消費更新。完善工業節能與綠色製造標準體系，引領綠色節能産品、綠色設計産品的推廣應用。以應對新冠肺炎疫情為契機，倡導全社會形成健康消費觀念和健康生活方式，鼓勵以家庭為單位儲備包含口罩等在內的醫療救助箱。我們有4億多家庭，大家都要有救治自救儲備的觀念和習慣。整合優化醫療健康資源和供應鏈，完善健康産業體系，擴大健康服務消費。

五是加強消費基礎設施和服務體系網路佈局建設。加快佈局支援新型消費的5G網路、數據中心、工業網際網路、物聯網等新型基礎設施。完善城鄉物流配送體系，推進智慧快遞櫃等設施建設和資源共用。優化消費網路重要節點佈局，培育若干國際消費中心城市，建設一批輻射帶動能力強、資源整合有優勢的區域消費中心。推動城鄉商業網點建設，優化商業零售業企業規劃佈局，包括發展小店經濟、夜經濟，這都大有可為。謝謝。