城市化不僅是現代化的重要標誌，也是推進現代化的重要方法和途徑。從2000年到2018年，中國的城市化率由36.22%飛速增長至59.58%，與發達國家主流的80%城市化率相比，依然有一定距離。可以説，中國的城市化仍舊方興未艾。

隨著城市的發展，城市之間的競爭也日益加劇，各地政府不僅對城市發展的要求越來越迫切，而且城市經營的水準也越來越高。在城市經營過程中誕生的城市運營商，在充分理解政府宏觀意圖的前提下，充分運用市場化機制和手段，通過開發成片大面積的土地，來帶動城市和區域經濟的發展，既以自身經濟利益為導向，又注意兼顧長遠的社會效益。

在中國廣袤的土地上，受不同區域間各異的自然環境、人文特色、經濟水準、人口數量等因素影響，不同省域、城鎮間的城市化水準與城市運營能力各有迥異，並帶有一定的地方特色。

從大環境看來，伴隨著國內城市群的不同發展，房地産市場和土地市場並未全完從增量市場切換到存量市場。由於增量市場週期的後半段韌性十足，未來相當一段時間內，國內市場都會出現開發與運營並重的市場現象與企業發展。

而在發達區域的城市化率與城市人口相對較高，對於城市運營的需求更為旺盛，更容易催生出成熟的城市運營産品。運營商們通過選擇不同戰略從而找到市場上的競爭方式，使得它們在産品、開發定位上存在一定程度上的不同，特色化、差異化是運營商脫穎而出的資本之一。

在運營市場成為熱點的當下，市場競爭不可避免地進入白熱化，對於運營商們的綜合實力有著較大的考驗。儘管運營商們擁有各異的特色，但也存在相同的、可以量化的比對指標，借此可以一定程度上判斷一家運營商的城市運營能力。

2014年，中國首個城市運營商綜合研究評定體系——“中國城市鎮運營商百強”誕生。“中國城市鎮運營商百強”研究各項內容指標由中國網地産、全聯房地産商會等機構于2014年開始研究制定，是國內最早的“城市（鎮）運營商科學研究體系”，同時也是國內第一個由權威媒體、行業協會、政府研究機構、民間智庫聯合進行的城市鎮運營商與城鎮規劃運營水準評定活動，開啟了該領域研究標準確立與經驗交流的先河。

通過建立起包含創新發展、經濟貢獻、可持續發展、項目標誌性、運營模式、經營規模等16項研究指標的標準體系，對不同運營商的指標進行評分——5分為最優往下依次4分、3分、2分、1分，平均權重為10%，各項指標兼顧，進行全面精準的考評。

在第五屆中國城市（鎮）運營商大會暨2019中國城市運營商百強推介活動上，2019年第五屆中國城市鎮運營商大會百強名單于現場公佈，不僅甄選出中國城市鎮運營商領袖和新銳，還表彰了其中的佼佼者。運營商百強名單的發佈，一方面在城市運營領域樹立標桿，一方面也有利於形成優勢互補的良性格局。