國務院國有資産監督管理委員會(以下簡稱“國資委”)正推進新設國有資本運營公司，部分央企將納入試點。

據國資委知情人士透露，房地産央企將成為本輪改革的主體之一，如果改革能夠順利完成，將會加速78家央企退出房地産的步伐。

中國房地産報記者獲悉，國有資本運營公司成立後，將掌控中央企業的資本運營(“財權”)，屆時，作為政府職能部門的國資委將主要負責管理中央企業的行政職能(“事權”)。  “事實上，國資委現在已不干預企業日常的經營，只是在方向上做引導。”國資委內部人士對中國房地産報記者表示。

將於10月推出

國有資本運營公司由國家財政出資70億元註冊成立，是國資委主任主抓的重點工程。

國有資本運營公司專門以股東身份從事國有資本的經營管理和實際運作，將會採取現代化公司制度形式，分類性質管理國有資産。

中國房地産報獨家獲悉，國有資本運營公司爭議已久的産權歸屬問題已經落定。國有資本運營公司將直接隸屬於國資委，已被國資委全面深化改革領導小組寫入2014年工作要點，具體正式文件的出臺將在10月份。

在國有資本運營公司的主體方面，該內部人士向記者透露，應具備三個條件：

一是獨立法人資格的經濟實體和市場主體。

二是以國有資本的保值增值為經營目的，並承擔明確責任。

三是在國有資本代表(政府或有關部門)的有效監督管理之下。

國資委內部人士向記者透露，中央將採取政企分開形式來統籌國有企業。國有資本運營公司將設立董事會，下設戰略決策、提名與薪酬、審計三個委員會，下轄部門可根據産業性質劃分，如鋼鐵部、汽車部、電信部等，主要模倣淡馬錫模式的國企改革思路。政府不干預企業決策，採取無為而治的控股方式和完善的經理人市場。

但這種模式並不是一致被看好。

“拋開現有集團公司新設國有資本運營公司，這種疊床架屋、畫蛇添足的做法不太可取。”前述國資委內部人士告訴中國房地産報記者，“所以在成立國有資本運營公司之前必須把規矩給定好。否則會造成委託代理鏈條的無意義擴展及國資監管成本的無謂增加，極有可能出現其與現有集團公司爭地盤、爭利益、與國資委撞車的混亂格局”。