因為被保利“江門大都會”項目部以各種理由剋扣工錢，又遭到工人追討工資，湖北籍包工頭胡耀明站在長江商報記者面前，眉頭深鎖，滿面愁容。

“我在廣東做建築工程超過10年了，像這樣的央企地産公司欠薪事件以前少得很。”8月30日，胡耀明對長江商報記者曝料時苦笑著説，由於層層轉包、層層扒皮，管理混亂，江門保利大都會項目的數百名農民工遭遇長達3個月的欠薪。其中，僅胡所在的一個外墻班組，就有近100名湖北籍農民工，欠款總額逾50萬元，像他這樣的小施工班組，在這個商品房項目上多達二十個，“多是湖北、四川等地的農民工”，欠薪總額近500萬元。

長江商報記者經向多個欠薪農民工、泥工班組負責人、包工頭采訪後得知，他們之所以如此輕易“上當”，是因為這家房産開發商“來頭很大”，是當今中國最負盛名的地産公司之一——保利地産，而保利大都會這個項目也是廣東江門當地迄今為止最大的城市綜合體項目，總投資高達100億元。這種茫然輕信，使他們走上了漫漫討薪之路。[-8.93% 資金 研報]

近200名工人遭遇欠薪

9月1日，廣東省江門市蓬江區，秋雨連綿，落在天沙河路新建不久的柏油公路上，路中間的綠化植物在雨中搖曳著寬大的葉子，與之一樣清晰的，還有綠化帶上連綿不斷的廣告牌——“江門銷冠保利大都會”。

一名負責內墻部分的王姓泥工班組長向長江商報記者介紹：“保利大都會一期中宇花園、二期中匯花園主體除部分收尾工程外，大部分都已經完工了，三期中悅花園也已經開始施工了。”

他進而向記者哭訴説：“我們是去年7月進場開始施工的，到今年5月，我們這個小班組的工程已全部完工，但幾個月過去，還有20多萬元的工資仍然沒有發放。馬上各個學校就要開學了，不少工人家裏的小孩正等著這筆錢交學費呢。”

為此，老王和班組裏十幾個工人近半個月來頻頻向包工頭和項目部討要工資，但均無功而返。“項目部説工資已經發給包工頭了，讓我們找他要。而包工頭又説工程進度款沒有足額發放，公司仍差他70多萬元沒有給，他也沒有錢。我們就像皮球一樣被踢來踢去。”老王説起來一把辛酸淚，老婆、女婿還有親家全跟著他在工地上做活，這下可好，欠薪把兩家人同時都逼到了墻角。

“太欺負人了，就沒有這樣做生意的。”老王的“上級”包工頭曹雲聽到項目部“工資已經發放”的消息後，顯得十分憤怒，“他根本就沒有把工資結清，還差我35萬元的尾款沒有給。另外，施工過程中還存在諸多不合理的‘霸王條款’扣罰工錢，總共扣了我43萬元。而且，這不是我一家的個案，所有跟他合作的班組都存在這個現象，多的欠近200萬元，少的也有幾十萬元。”

隨後，與曹雲一樣，和保利大都會項目總包方廣州富利建築安裝工程有限公司(下稱富利建安)簽約的另外三個外墻、內墻及砌體的包工頭也對長江商報記者證實了此事。

“我們家承包的最多，總産值有600多萬元，如今還有近100萬元被項目部以各種名義扣下來沒發。”另一個包工頭邵忠華的兒子邵春良對長江商報記者説。2014年7月，邵忠華、曹雲、魏建航、嚴姓老闆等四人承包了保利大都會二期中匯花園項目外墻、砌體和內墻的勞務分包施工合同。截至今年5月，工程大體上已經施工完畢，只剩少量收尾工作，但是，各家均被項目部以各種名義扣下了不少工錢，粗略統計約有500萬元人民幣，近200名農民工的工資沒有如數發放。

對此，江門保利中匯花園一期項目部項目經理林慶輝在和長江商報記者通話中反覆重申，“一切都是按合同辦事”。

欠薪來自苛刻條款扣罰

“我在廣東做建築已經十幾個年頭了，從沒見過這樣嚴厲的扣罰。”

胡耀明向記者介紹，比如有一次下班，忘記把一小塊外墻施工的貼磚搬走，落在工地一晚上，被項目部發現後直接扣了幾千塊錢。而更讓他感到為難的是，富利建安為了趕工期，曾規定每個班組必須在數日之內找到十多個工人同時進場施工，如果人數不夠，就按每人每天500元扣罰，並且所有的罰款都是直接從月工資裏扣除，沒有任何討價還價的餘地。

曹雲班組的代班負責人，湖北黃岡人胡文武則對長江商報記者表示，除此以外，合同條款的嚴苛程度在廣東也屬罕見。“比如質保金，通常大多數施工項目的質保金都在2%-3%左右，保利大都會中匯花園項目的質保金則是5%；比如每個月支付的進度款，通常別人都發80%-85%，它是70%；再比如保證金，一般項目施工前，包工頭要向項目部繳納10萬元保證金，等進場施工十天左右，此部分金額就會被退還，但這個項目要把保證金一直押到最後。”

雖然條件苛刻，但天下本來沒有賠本的買賣，曹雲選擇“咬牙”簽合同，當然也是為了盈利。“這個合同的單價在市場上屬中等偏低水準，如果一切順利的話，我本來還是可以有7%左右的利潤，但隨後一連串的扣罰和返工成本，讓我現在已經虧了幾十萬。”曹雲坦陳，其中最讓人感到憋屈的，就是內墻的空鼓問題。

曹雲説，“富利建安在合同上並沒有要求説要‘零空鼓’，而且這在實際操作中也是不可能實現的，但項目部就是抓住內墻空鼓的‘小辮子’不放，一而再再而三地要求返工，返了兩次工還沒達到他們的要求，又從外面請人來做，結果算出要37萬元的空鼓修理費用，都不帶商量的，直接就從我的月度進度款裏扣除了。”

負責過空鼓維修的胡文武解釋稱：“空鼓本來就是避免不了的，只能説儘量少一些，通過兩次返工修補，已經弄得很好了，37萬元幾乎相當於可以把整個內墻抹灰重做一遍。”

實際上，各家施工班組的爭議焦點，也都在這個空鼓修理費上。胡文武説：“我們修空鼓一般是兩到三名工人，從頭到尾實打實補一遍大概需要一週時間。結果項目部在外面請了十多個人修了一個月，這些人大多是不專業的，而且做工時多有偷懶的情況，每天做三個小時活，居然能算半天的班。空鼓修理費就是這樣折騰出來的。”

“如果真想把活做好，就應該在材料上下工夫，用一種叫富力特的膠粉(膩子粉)拌在沙墻裏，能讓沙墻裏的水分不擴散，讓空鼓更少。但實際上能這樣做的很少，畢竟成本要高出40%左右。”胡文武説。

“修補空鼓的37萬元，加上之前零碎小事扣掉的6萬多元，我在這個項目上足足被罰了43萬元，如果不是這一筆錢壓著我，也不至於給農民工發不出工資。”曹雲嘆道。

層層轉包管理混亂

曹雲等人走投無路，想到了拿起法律的武器，希望借此維權討薪，但此時，他們恍然發現自己走入了另一個早已埋好的“陷阱”。

在曹雲和富利建安長達17頁的勞務分包施工合同上，沒有出現過任何一個公章，甚至連“富利建安”的字樣都沒有出現，在乙方泥工班負責人簽名欄上，有曹雲按著手印的簽名，簽約時間為2014年7月15日，而在甲方一欄中，僅填著“江門保利中匯花園一期項目部”，代表人簽名處寫著“陳大余”“劉伯信”，時間為2014年8月20日。

據曹雲介紹，劉伯信是此前保利中匯花園的項目經理，不過已經調走了，新來的項目經理原是中宇花園的，叫林慶輝。“此前，劉伯信曾口頭對我們許諾，等工程結算，之前的零瑣扣罰一律免除，然而，在劉調走林接班後，這個口頭承諾也隨之成了空頭支票。”曹雲説。

在《勞動合同法》第十七條中，明確規定勞動合同應當具備的條款，第一條就是用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人。也就是説，這一份沒有用人公司公章、用人公司法人簽名的合同，是不具備法律效應的。

問題不僅僅出在這裡。曹、邵、魏、嚴、胡等多每人平均向長江商報記者表示，從去年7月施工開始至今，他們從未見過富利建安的公司負責人和任何公章，更不要提保利方面的負責人，唯一見過的，只是一個叫賴小明的私人老闆。能證實保利和富利建安在這裡的存在證據，只有那一塊塊廣告牌和項目部門前懸挂的招牌。

實際上，保利大都會這個巨型工程其中的商品房項目，已經經歷過至少5次轉包。第一層是保利發包給富利建安，第二層是富利建安轉包給賴小明等人，第三層是賴小明分包給曹邵等人，第四層是曹雲分包給外墻班組胡耀明、內墻班組王某等人，第五層再由胡耀明將具體的活分給他帶來的農民工去做。

《建築法》第二十八條明確規定：禁止承包單位將其承包的全部建築工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人。

這也就是説，這個工程一開始就“跑偏了軌道”。層層轉包、層層扒皮，導致管理混亂，工程品質和農民工權益都得不到保障，各級維權艱難重重。而令人驚訝的是，轉包始作俑者廣州富利建安竟是保利的子公司。富利建安官網顯示，公司成立於1993年，隸屬於中國房地産企業綜合前五強——保利房地産(集團)股份有限公司，註冊資金一億元人民幣。

修補空鼓的37萬元，加上之前零碎小事扣掉的6萬多元，我在這個項目上足足被罰了43萬元，如果不是這一筆錢壓著我，也不至於給農民工發不出工資。——曹雲

長江商報消息總承包商廣州“富利建安”為保利子公司，其他單位須挂其名下才能施工

□本報特派記者熊子熙發自廣州