原標題：全國僅14城公開政府債務 擔心債務過高影響發債

日前，清華大學公共經濟、金融與治理研究中心財政透明度課題組，發佈了《2014年中國市級政府財政透明度研究報告》和“2014年289個城市財政透明度排行榜”，廣州、北京和上海市財政透明度得分名列前三。總分540分，最高分為460.5分，菏澤、四平墊底，得分在30上下。分數的巨大差距體現了各級政府的財政透明度。在政府性債務方面，只有14個城市公佈了相關數據。

課題負責人清華大學公共管理學院教授俞喬在接受 《每日經濟新聞(微網志)》記者採訪時説，“主動公開債務的城市較少，主要是地方政府擔心債務公開透明會不會影響發債以及發債成本等問題。”

北上廣蟬聯前三/

這是繼2012、2013年之後，清華課題組第3次發佈財政透明報告，其研究範圍增加到全國285個地級市政府和4個直轄市政府(未包括三沙市、港澳臺地區)。

按財政部要求，政府相關財政報告都應在網上公佈。此次報告也正是採用從網際網路獲取全樣本數據的方法，指標體系分為 “機構公開”、“財政報告和數據”和“其他相關資訊”三個部分，形成中國政府財政透明度指標體系。

其中“財政報告和數據”和“其他相關資訊”包括公共財政、政府性基金、國有資本經營和社保基金等政府收支的“四本賬”、部門預決算公開、三公經費及專項資金等。

3個部分的分值分別為50分、440分、50分，整個指標體系總分值540分。從2012年課題組首次進行市級政府財政透明度研究以來，廣州市、北京市、上海市等大城市的財政透明度一直名列前茅。這次，廣州市、北京市和上海市財政透明度得分，分別為460.5分、457分和448分，再度佔據前三。

在“財政報告及數據”部分，廣州市、北京市、上海市“四本賬”均公開且資訊都比較全面，不過，在“其他相關資訊”部分，上述3個城市的公開情況有所差別，北京市和上海市公開了政府性債務相關數據，而廣州市沒有公佈政府性債務數據，但廣州市在“三公經費”和名詞解釋上的表現要優於其他兩個城市。

菏澤、四平得分分別為35和32分。俞喬説，排名最後的一些城市，往往沒有公佈政府“四本賬”的具體報表，只是公佈了“機構公開”的部分內容，在“其他相關資訊”部分，也未能公佈“三公經費”和大額專項資金。