培育發展中西部地區城市群
《規劃》提出，要培育發展中西部地區城市群，在中西部城鎮體系比較健全、城鎮經濟比較發達、中心城市輻射帶動作用明顯的重點開發區域，加快産業集群發展和人口集聚，培育發展若干新的城市群，在優化全國城鎮化戰略格局中發揮更加重要作用。
“這一發展思路符合當前我國中西部地區的發展實際。”李佐軍説，我國中西部地區地多人少，現有城市數量不多且分佈相對分散，導致中西部地區城市發展容易受到制約。強化城市群概念，促進各個城市之間的協調與互動，有利於幫助中西部地區的城市提升整體競爭力，實現合作共贏。
李佐軍説，當前，中西部地區在發展城市群過程中，應該注重城市之間的功能協調和互補，特別是打破“一畝三分地”的思維，依託特色資源，聯合發展、抱團發展，發揮特色優勢，形成特色競爭力。同時，在現有大中城市周邊地區，可以適當發展一些衛星城市，使偏遠地區的人口向大中城市及其周邊地區聚集，更好地實現人口的優化佈局和公共資源的優化配置。
《規劃》還提出，要引導有市場、有效益的勞動密集型産業優先向中西部轉移，吸納東部返鄉和就近轉移的農民工。
李佐軍表示，解決中西部地區就近城鎮化問題，關鍵要利用好當地特色資源，發揮中西部地區在資源、環境等方面的優勢，加快培育特色優勢産業，通過産業的發展聚集人口。
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