任何經濟體的增長模式都是由消費、出口和投資三種方式組成，這被稱為經濟發展的三駕“馬車”。然而，在國際、國內經濟下行趨勢的背景下，出口和消費這兩輛“馬車”都力量薄弱，拉動經濟增長只能靠投資，而投資的最大“引擎”就是城鎮化。近來，新一屆政府不斷強調，“以擴大內需為戰略基點加快推進經濟結構調整”，“擴大內需的最大潛力在於城鎮化”，城鎮化發展涉及就業、住房、醫療和子女教育等一系列投資保障，這實際上暗示中國未來投資在總量上穩健、在方向上調整的可能。由此可見，城鎮化將會成為中國未來經濟增長的新動力。
中國城鎮化水準還有待“升級”
2012年11月3日發佈的《2012中國社會藍皮書》裏表明，中國城鎮化人口已經超過50%，中國城鎮人口首次超過農業人口。中國正以每天消失100個村子的速度，快步進入城鎮化。然而中國的城鎮化並不都是真正意義上的城鎮化，城鎮化發展水準還有待提高。
中國城鎮化“虛高”的成分包含兩方面。一是農村地區“被城鎮化”；二是農村人口“被市民化”。首先，自上世紀90年代我國許多地方“撤縣改市”後，周邊大量農村地區被劃為市區，同時大中城市也將大量郊區縣歸併為市區。這些地區雖然名義上成為“市區”，但基礎設施和公共服務依然沒有太大改觀，仍舊處於農村水準，未發生實質性改變，這些地區“被城鎮化”；其次，從人口角度來説，按照國家統計局統計，2012年我國城鎮人口71182萬人，但實際享受城鎮化制度安排的人口要遠遠低於該數據。在我國，大約有26261萬農民工，其中有16336萬人在城鎮打工。這部分在城鎮打工的農民工被計算為城鎮人口，但卻不曾享受城鎮化帶來的成果。如果僅僅扣掉進城務工農民人口數，我國的城鎮化率就會大幅下降。
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