在全國各主要城市均趕在“大限”之前陸續出臺國五條地方執行細則之後,作為房地産調控部際聯席會的牽頭部門,住房和城鄉建設部(下稱“住建部”)已經開始匯總地方出臺調控細則的情況,並在評估之後向國務院進行彙報。
目前,住建部正在使用各種方式對地方落實國五條細則的情況進行“摸底”和“調研”。但尚未最終確定是否向地方派出國務院聯合督察組。對於北京等大型城市出臺的地方調控細則,住建部初步認為較好地落實了中央精神,而對於部分城市出臺的政策,住建部則持有“保留意見”。
摸底匯總
匯總材料和摸底的重點是“按照住房類型、行政區域統一完善限購政策”和“按照有關政策,對個人售房收入徵收20%個人所得稅”兩項中央政策的落實情況。
“最近確實按照工作部署,在對各地方政府出臺的落實國辦發17號文件的有關政策情況進行匯總分析,還要進行分析評估。”4月2日,一位不願具名的住建部官員向記者證實,但對於此項工作的進展情況,他拒絕進一步向記者透露有關資訊。
此前,國務院辦公廳下發17號文件,落實國務院常務辦公會有關精神,提出了“個人售房收入徵收20%個人所得稅”“按照行政區劃和住房類型統一限購政策”“強化差別化住房信貸政策”“增加保障性住房和普通商品房供給”“強化房地産調控地方政府責任制”等五項內容,被外界稱為“新國五條”。
在3月全國兩會期間,住建部副部長齊驥表示,地方政府將在3月底之前,出臺當地落實中央房地産調控的有關政策。截至記者發稿時止,主要城市、省區都已經出臺了本地調控政策。自3月底開始,按照有關工作部署,住建部已經開始對各地有關政策進行匯總。
記者了解到,該項工作主要由住建部房地産市場監管司牽頭進行。匯總材料和摸底的重點是“按照住房類型、行政區域統一完善限購政策”和“按照有關政策,對個人售房收入徵收20%個人所得稅”兩項中央政策的落實情況。
“在上一輪限購的過程中,很多地方政府實施的是差別化的限購政策,即主城區限購,新區不限購,而很多城市的主要成交量都在新區,而本次國務院調控政策的精神,就是要統一限購,不能同一城市區別對待。”一位接近住建部的權威人士向記者解釋。
此外,對於個人售房收入按規定20%個稅的落實情況,住建部在摸底匯總當中,也佔有重要地位。在這一領域中,住建部將有望劃分“明確執行標準、辦法”和僅強調“執行國務院有關政策”兩類。
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