據《北京青年報》報道    “昨天下午，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行“貨幣政策與金融改革”記者會。中國人民銀行行長周小川回應了通貨膨脹、房地産調控、鐵路貸款、貨幣政策等諸多社會關注的熱點話題。”

昨天下午，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行“貨幣政策與金融改革”記者會。中國人民銀行行長周小川及副行長劉士余、易綱、潘功勝回應了通貨膨脹、房地産調控、鐵路貸款、貨幣政策等諸多社會關注的熱點話題。

關鍵詞·通貨膨脹

通貨膨脹

需要高度警惕

就社會公眾普遍關心的通貨膨脹問題，周小川表示，今年2月份CPI達到3.2%，略高於大家的預期，表明通貨膨脹需要高度警惕，中央銀行歷來高度重視消費物價指數，打算通過貨幣政策等其他措施，能夠穩定物價、穩定通貨膨脹預期。

周小川還表示，2月份CPI的波動有基數效應的影響，中央銀行歷來建議大家除了關注CPI的同比以外，還要注意觀察環比，也就是這個月比上個月的物價有什麼變化。去年春節是在1月份，今年春節是在2月份，這都會對基數産生一定影響，建議大家從這個分析角度來估計目前CPI的走勢。

關鍵詞·房地産調控

用調整首付比例等

信貸政策控制房價

就房地産調控的貨幣政策問題，周小川昨日表示，貨幣政策主要是管理總需求，一般情況下，如果總需求過度的話，會導致物價上漲，同時資産價格也會上漲，這其中也包括房價、股票和其他資産的價格。但是往往經濟也可能是不同步的，有時候物價低迷資産價格上漲，有時候資産價格低迷物價上漲，不同類別的資産價格上漲的方向也是不一樣的。因此在這種情況下，貨幣政策更主要的是應對總需求，主要是根據像CPI這樣的消費物價指數以及生産資料價格指數來調整貨幣政策。

周小川認為：“對於房價來講，我們有一些結構性的政策，幾年前就已經開始運用，比如説首付比例和專門針對房貸的利率，還有專門針對房地産的一些價格調整措施，這些措施還會繼續使用，有的還會繼續加大力度，這不是總量政策，而是結構性的信貸政策，可以通過這個來實現控制房價的目標。”

關鍵詞·鐵路貸款

中國鐵路總公司

繼承原來鐵道部貸款

日前，國務院機構改革將鐵道部部分職責劃到交通運輸部，並組建了中國鐵路總公司，此次改革是否將對鐵路貸款和鐵路債券的信用狀況産生影響？

中國人民銀行副行長劉士余昨日回應，根據國務院機構改革的方案，鐵道部政企分開，原來由商業銀行向鐵道部發放的貸款以及鐵道部發行的債券、鐵道部下屬企業從商業銀行拿到的貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。

“國家對鐵道部原來貸款或債券等各項支援措施和支援政策不變，所以説商業銀行對鐵路總公司的貸款、各類機構投資者持有的中國鐵路總公司的債券不會因為鐵道部的改革而改變信用狀況。”劉士余表示，下一步國家將會採取綜合性的措施支援鐵路建設，支援鐵路的投資和融資。

關鍵詞·貨幣政策

今年將繼續實施

穩健貨幣政策

就今年的貨幣政策問題，周小川解釋稱，中國的貨幣政策是為四項目標共同服務的，第一是保持低通脹；第二是促進經濟增長；第三是促進就業；第四是保持國際收支基本平衡。四個目標確實有時候相互之間會存在不一致，是需要權衡的。

周小川表示，今年廣義貨幣供應量預計增長13%左右，這代表了穩健的貨幣政策，穩健的含義就是比較中性的，不再是寬鬆的貨幣政策。

周小川説，從數量上看，M2預期增長目標與前兩年相比趨於更緊一點，更強調保持物價穩定。

他説，本屆政府一直強調保持政策連續性和穩定性。

關鍵詞·貨幣超發

M2偏高緣于

高儲蓄率及間接融資比例

就近來市場上熱議的中國廣義貨幣供應量(M2)過高，有貨幣超發之嫌，周小川認為，中國M2較高主要緣于儲蓄率及間接融資比例偏高。“如果我們今後能夠控制M2的增長率，將其保持在合適的水準，就不會導致突發性的物價上漲。”

周小川認為，M2數量與名義GDP增長關係比較大。GDP增長、生産、工人就業及工資等的增加，都需要有貨幣支援。從目前來看，我國儘管經歷了各種不同的經濟階段，但總體來説黨中央、國務院的把握還是相當不錯的。

關鍵詞·是否留任

周小川表示

不清楚是否留任

今年65歲的周小川此前剛剛被選為全國政協副主席，他是否留任中國人民銀行行長受到了全世界範圍的關注，這一問題也成為了昨日記者會上最受關注的問題之一。

周小川對此回應稱：“這都是有既定程式的。到目前為止，我自己並不清楚這件事。”而對於央行政策的連續性問題，周小川表示，不管其本人是否連任，做得對的政策肯定會保持連續性和穩定性。金融政策往往爭議很大，要靠實踐檢驗，如果評價好的話，相信不管是誰當中央銀行行長，這些政策都會保持連續性。

周小川表示：“我也經常有做錯的地方，也有做得不準的地方。這些地方該修正的要修正，總的來講，對的政策肯定要保持連續性、穩定性。”

關鍵詞·地方政府債務

20%地方政府債務

容易出風險

對於地方政府債務及風險問題，周小川表示，相當大一部分地方政府融資平臺裏的貸款屬項目型，是有收費能力的貸款，不一定會出現償付上的問題。約20%地方政府融資平臺貸款沒有收入來源，要靠地方財政運用未來的其他收入綜合進行償還，也容易出風險。

“地方政府融資平臺的風險應該量化分析，既不要低估了它的風險，也不要説得好像風險已經大得不得了。”周小川認為，對於容易出風險的這部分貸款，金融市場還應該考慮通過改革、通過引進新的金融工具、通過規則的制定和調整使得一些有綜合收益或者有社會效益的項目融資能夠獲得金融市場和金融服務的支援。若能這樣的話，既可以在未來減少地方政府融資平臺這種方式所隱含的風險，又能夠創造出一些支援中國現階段發展特別是城鎮化所需要的融資。

關鍵詞·網際網路金融

對科技促進金融業

持支援態度

近年來，網際網路技術的進步使得傳統金融業面臨挑戰，而以阿裏金融為代表的新型金融模式也對傳統的銀行造成壓力。

周小川對此表示，自己對科技促進的金融業一直是支援的態度，通過競爭會改進傳統行業的發展，使其適應新的情況並有一種強刺激，從而有助於他們跟得上時代和科技的步伐，競爭的結果會帶來更好的産品和更好的服務。也就是整個金融業會給實體經濟，會給各種各樣的客戶帶來更好的産品和服務。

“不排除有時候這些新的業務模式會出現或大或小的一些風險，包括舞弊欺詐等等，也會借這種路徑出現。”周小川認為，要不斷地更新規章制度和監管標準。

關鍵詞·量化寬鬆

避免量化寬鬆外溢效應

衝擊全球金融市場

近期，主要經濟體的央行均表示要維持基準利率不變，寬鬆的貨幣政策仍將延續。

主管外匯的央行副行長易綱昨日回應，央行在分析過程中，非常注重分析量化寬鬆政策的外溢影響及其對全球金融市場和資本流動的影響。最近在G20開會的時候，各國也集中討論了這個問題，在G20這個層面上已基本達成了共識。也就是説，各國考慮貨幣政策時要以本國的經濟為基礎，既要避免貨幣的競爭性貶值，也反對一切形式的其他保護主義。

“希望各國嚴格恪守G20達成的共識，避免QE外溢效應和對整個全球金融市場以及資本流動的衝擊。”易綱表示，我們在考慮自己政策的時候，也要考慮到上述因素，在政策的考量中予以穩妥地應對。