2月20日，國務院常務會議確定“國五條”，成為十八大後首個系統性樓市調控政策   

中國經濟網北京2月26日綜合訊（記者 李方） “國五條”是十八大後首個系統性樓市調控政策，預計未來一段時間將是細則密集出臺期，各部委還將陸續就“國五條”進行研討。國土部率先響應稱，2013年各省國土資源部將增強調控針對性、突出差異性。業內人士認為，“國五條”後續影響和力度或超過市場想像。

國土部表態將增強調控針對性

日前，國土部副部長胡存智表示，2013年，各省份國土資源部門除了要保持土地供應總量基本穩定外，還要繼續保持調控政策連續性和穩定性，增強調控的針對性，突出差異性。

胡存智説，2013年國土資源部門要做好四方面工作，一要保證充足的增量；二要快速釋放存量，儘快形成住房上市；三要加大盤活閒置地力度，落實好新的《閒置土地處置辦法》；四要均衡供地。同時，保持正常的地價形成機制，消除異常信號及波動，避免地價信號被利用，造成市場恐慌。

此外，據國土資源部人士介紹，目前已要求各地國土部門必須於今年3月底之前上報今年住宅用地供應計劃，由國土部匯總後向外界公佈。

該人士還表示，在國務院的新“國五條”出臺後，中央要求加快這一工作的進度，此前幾年地方相關部門時有拖遝，不能在規定的時限內制訂該地區的供地計劃，進而導致全國總體計劃往後拖延。

廣州深圳北京響應“國五條”

據媒體報道，在地方政府層面，廣州市國土房管局相關人士公開表示，廣州將及時制定並公佈2013年度新建商品住房價格控制目標，加快出臺落實“國五條”的貫徹意見，切實穩定房價。這是首個明確表示將出臺地方細則的一線城市。

深圳市規土委相關負責人日前稱，深圳市將按照“國五條”的要求，儘快研究制定深圳市年度新建商品住房價格控制目標，綜合採取財稅、金融、土地、市場監管等聯動措施，確保房地産宏觀調控各項目標的實現。

北京相關配套文件早已成文，只等待合適時機下發。知情人士稱，北京、廣州等地方細則將在國家級細則出臺後公佈，保證調控口徑的一致性。

目前，上海並未有關於調控細則的消息傳出。業界人士解讀稱，上海樓市從房價、地價和成交量來看，可以稱為回暖，但談不上火爆。而市場的正常回暖，或許是調控決策者尚可接受的市場局面。

細則影響或強于預期

2月20日，國務院常務會議確定五項措施加強房地産市場調控，消息一齣，地産股應聲下跌，不少人認為“國五條”內容並無太多新意，但出臺時間點超出市場預期。也有業內人士指出，“國五條”意義遠非目前展現出來的這樣簡單，其影響和力度或超過市場想像。

據媒體報道，國家級調控細則已經成文併發至負責政策發佈的機關，細則將就“國五條”提出的幾大方面給予細化，其中對市場影響較大的是地方房價調控目標、強化限購限貸，以及房産交易稅費的從嚴從高。

“政府部門目前有一個共識，就是房地産需要調控市場，也要調控預期。‘國五條’細則及執行力度對一段時期內的市場預期有重要影響，因此無論是國家部委還是地方政府，對此都高度重視。”一位接近政府部門的房地産界高層表示。