京珠高速公路湖南嶽陽出口處原來有一塊“國家歷史文化名城”標示牌,現在已經消失。
聯想起最近住房和城鄉建設部(下稱“住建部”)和國家文物局聯合下發的一個通知,有當地人認為“撤牌”是不祥之兆。因歷史文化名城保護不力,八個縣市被兩部門通報批評——除了岳陽還有山東省聊城市、河北省邯鄲市、湖北省隨州市、安徽省六安市壽縣、河南省鶴壁市浚縣、廣西壯族自治區柳州市、雲南省大理市。
連日來,《第一財經日報》記者前往八地調查發現,多個歷史文化名城核心區域出現了文化遺産與商業地産的“親密融合”,“舊貌變新顏”的背後不乏開發商的大手筆。以岳陽為例,岳陽樓所在的核心區已經在當地政府的多輪規劃中遭到遞進式破壞,一些街區在修復的名義下被推倒重建,取而代之的大量倣古建築背後大多有商業開發的影子。
其中,央企中國保利集團公司控股的保利房地産(集團)股份有限公司在當地已經耕耘多年,“古街區貫穿其中”成為其開發的一處商業地産的賣點。
目前,這些歷史名城的一些商業開發是否存在違規行為還有待調查,但如此“破舊立新”早已引起學術界擔憂。國家歷史文化名城專家委員會副主任、住建部城鄉規劃督查組組長曹昌智對本報記者表示,已經有地方政府表示會遞交整改方案,但還不知道具體行動和最後修復情況。根據上述兩部門通知,整改情況要於今年8月31日前上報。
曹昌智説,如果不按規定整改和補救,就會摘掉他們歷史文化名城的帽子。
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