中國國土資源部資訊中心實驗室副處長郭文華25日在北京稱，當前中國存量住房和存量住宅用地數量大，需綜合運用金融、信貸、稅收等多種手段“擠出”其中的閒置房和閒置地。
在當日召開的新聞發佈會上，國土資源部法律中心和資訊中心分別介紹了2012年中國土地市場運作基本情況和中國房地産用地供應及相關情況分析。
國土部資訊中心的研究報告稱，近8年來，中國住宅用地供應年均增長率為城鎮人口增長率的3倍，住宅用地供應速度已遠超城鎮人口增速。理論上講，住宅用地供給已能充分滿足城鎮化發展需求。
法律中心同日發佈的數據顯示，截至2012年底，中國未竣工房地産用地48.17萬公頃，未開工房地産用地14.45萬公頃。從數據上看，仍有大量已供土地處於閒置狀態。
據多家上市房企年報披露，其儲備的土地足夠企業未來5年，甚至7-8年以上的開發。郭文華在發佈會上表示，如果這些閒置和儲備的土地能被激活流入市場，將對房地産市場影響巨大。
但郭文華指出，該問題的解決需多部門“多管齊下”。
她建言，當前中國亟待加強從土地供應到有效供給的過程監管，對閒置、低效利用土地，加大調查認定和處置力度；應運用多種手段“擠出”閒置房和閒置地，提高有效住房供給率。
對於未來房地産市場的調控政策，郭文華建議，首先應進一步公開住宅用地供應計劃，每個城市應將本地區、本年度的住房供地計劃納入社會公開範圍；同時，制定差別化、有針對性的供地政策，以滿足不同地區用地需求；此外，還應發揮多部門協同作用，構建房地産調控的共同責任機制，繼續加大保障房供給力度。
中國國土資源部法律中心市場處處長盧靜指出，由於近期中央各部門重申差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，預計2013年房地産市場投機投資需求將繼續被有效遏制；尤其是一季度土地市場進入傳統淡季，房價、地價不會出現大起大落。
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