金融支援保交樓重在穩定持續

來源:經濟日報 2023-08-07 15:33:50

中國人民銀行近日表示,將保交樓貸款支援計劃的期限延長至2024年5月底。該計劃是一項結構性貨幣政策工具,按照精準滴灌、正向激勵和市場化原則,支援金融機構向已售、逾期、難交付的住宅項目發放貸款。

政策期限之所以延長,是因為金融支援保交樓是一項系統工程,重在穩定持續。具體來看,它既要解決停工項目的資金硬缺口,推動項目復工、交付,又要改善房企的現金流緊張問題,防止爛尾項目再次出現,還要綜合運用多種金融工具,修復房地産行業的供應鏈、産業鏈。這些工作耗時長、涉及面廣、複雜程度深,絕非短期之功,只有穩定持續推進才能取得成效。

增強金融支援保交樓的穩定性、持續性,應聚焦三方面重點。

一是結構性貨幣政策工具的退出要平穩有序。設立保交樓貸款支援計劃,旨在引導信貸資金流向保交樓領域,金融機構自主決策、自擔風險發放貸款後,可向人民銀行申請資金支援。為了確保穩定性,工具設計了“緩退坡”機制,也就是説,儘管工具退出、人民銀行不再新發放資金,但已發放的存量資金可繼續使用。此次及時延長工具期限,無疑在“緩退坡”的基礎上進一步穩定了市場預期。

二是商業銀行的配套融資要穩步到位。結構性貨幣政策工具發揮的是引導作用,配套跟進的商業銀行貸款才是落地主體。商業銀行要認識到,“保交樓、保民生、保穩定”既是黨中央、國務院作出的重大決策部署,也是一項“銀企雙贏”的工作。今年以來,已有多家國有大行投放保交樓貸款,有力推動了各地項目復工。接下來,商業銀行要增強責任意識,抓住政策延長的時間窗口,確保配套融資跟得上、用得好。

三是各相關部門要穩中求進,防範次生風險。從國內外經驗看,化解風險時,若監管措施不到位,比較容易誘發次生風險,即“因處置風險而産生的風險”。金融支援保交樓要穩中求進、疏堵結合。一方面要堵漏洞,嚴格監管保交樓貸款的資金流向,專項借款要封閉運作、專款專用;另一方面要疏梗阻,嚴肅查處“交付難”背後的違法違規問題,若發現預售資金被挪用,依法依規追究有關機構和人員責任。

金融穩定持續支援保交樓,既要關注局部,也要統籌全局。關注局部,要以保障房産按期交付為中心,綜合運用信貸、並購、重整等手段,助力房地産行業風險出清、良性迴圈。統籌全局,要保民生、保穩定,協同解決農民工工資、上游材料供應商的欠款支付問題,妥善解決涉房企理財産品的兌付問題,切實保障各方合法權益,維護社會大局穩定。

(責任編輯:孫悅)
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金融支援保交樓重在穩定持續
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中國人民銀行近日表示,將保交樓貸款支援計劃的期限延長至2024年5月底。該計劃是一項結構性貨幣政策工具,按照精準滴灌、正向激勵和市場化原則,支援金融機構向已售、逾期、難交付的住宅項目發放貸款。
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