人口發展新常態下，老齡人口較多的山東省如何應對老齡化問題？記者近期在威海市調研發現，當地因地制宜探索出多種養老服務模式，正在山東率先打造老年友好型城市。

“一餐熱飯”暖胃暖心

每個工作日，臨近中午，68歲的馬書英都會帶著一群“巧廚娘”志願者到村裏的暖心食堂忙活，包餃子、包餛飩、蒸包子、炒菜……每天不重樣。熱騰騰的午飯，免費供應全村80歲以上的老年人。

“許多老年人午飯很簡單，就是隨便吃點，往往吃不上一口熱飯。”威海榮成市夏莊鎮甲夼馬家村老年協會會長馬書英説。數年前，威海市在全市範圍調研老年人就餐問題，結果與之近似。

為此，從2019年開始，威海將供應“一餐熱飯”作為解決老年人“急難愁盼”問題的一項關鍵舉措。

堅持不額外增加農村負擔的原則，威海通過政府補貼、社會捐助等方式，破解資金難題，開辦農村幸福餐桌。

目前，乳山市601個村黨組織全部領辦合作社，通過種植、養殖、光伏發電等多種方式，帶動乳山村集體增收2728萬元，給餐桌運轉提供了資金保障。

在城市社區，威海鼓勵引導規模較大、信譽較好的社會餐飲企業承辦社區食堂，市場化運作。同時通過政府補貼一部分、餐飲企業讓利一部分、老年人承擔一部分，為社區內的老年人提供低價午餐。

環翠區大潤發商場，地處威海中心城區的核心商圈。寸土寸金的商場地下一層，如今被全部改造為社區食堂。山東僑鄉集團股份有限公司，承辦了這一社區食堂，既服務商圈消費者，更以便宜的價格為所在社區400多名老年人提供營養豐富的午飯。

本著“盡力而為、量力而行”原則，威海已建成1064處城鄉餐桌，覆蓋1317個村（居），日均服務3萬人次，全市城鄉服務覆蓋率達到50%。

提前佈局，讓社區居家更宜養老

社區居家是多數老年人的養老首選。“近幾年我們著重做供給側改革，就是增加社區居家養老的服務供給，提前佈局以應對未來需求大增長。”威海市民政局黨組成員田宏耀表示。

針對居家養老的特困老年群體，威海在全省率先為失能、半失能的低保老年人免費提供每月60小時、45小時的居家到府服務，年均服務70萬人次。

在政府資金支援下，威海沐浴陽光養老服務有限公司為特困老人提供助潔、助浴、助餐等到府服務多年。記者跟隨工作人員來到塔中社區一位服務對象家中，看到沐浴陽光已對該戶做了適老化改造，墻壁安有扶手、地面鋪有防滑地板，床品也統一提供……

談起到府服務，76歲的姜秀芹還未開口，眼眶就已濕潤：“逢年過節他們都會打電話來問候。家裏有點什麼小問題，我們也都找他們……”

為了讓老年群體居家享受更好的養老服務，威海還投入1100萬元，將原12349民政服務熱線，打造為免費的“威海市6012349便民服務平臺”，並委託一家5A級民辦非企業單位對該平臺進行專業化運營。

從2012年至今，“6012349”先後整闔家政、養老服務、醫療保健、代駕、送餐等3000多家加盟商，提供200多項服務，並將服務受眾從老年群體擴展為全體居民。目前，“6012349”日均呼叫量3500余次，累計提供到府服務40萬餘次。

打造威海品牌，提供專業服務

在威海規模最大之一的養老機構榮成市萬福苑養老公寓，記者見到了87歲的老人王聚敏。今年4月，他從寧夏銀川來到威海榮成市，試住萬福苑之後，決定不走了，“細節真的很好”。

目前，萬福苑已入住千名威海本地老年人、百餘名省外老年人。威海市民政局數據顯示，全市養老機構床位共3.9萬張，常年住滿。

作為全國最早積極應對老齡化的地市之一，威海近十年來著重鼓勵社會力量參與養老服務，以此激發養老機構的發展活力。通過公建民營、民辦公助等方式，幫助本地養老服務品牌大踏步成長。

如投入7億多元，將32處鎮級公辦敬老院優化升級為14處區域性綜合養老服務中心，並將其中9成委託民辦養老機構進行專業化運營。目前，14處養老服務中心的養老服務標準達到二星級以上。

“現在不管誰想在威海養老，我們都會很自豪地推薦社會化養老機構。”威海市民政局養老服務和慈善事業促進科科長曲桂賢表示。目前，威海共建成養老機構162家，其中由社會力量運營的達到95.7%，8成為星級養老機構，其中5家為五星級養老機構。