國家發展改革委16日召開8月份新聞發佈會。國家發改委政策研究室主任金賢東表示，縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，對優化城鎮空間佈局、促進城鄉融合發展具有重要意義。

《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》出臺後，國家發改委依託城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議制度，會同各有關方面多措並舉、分類引導縣城發展。

一方面，持續完善支援縣城建設的政策舉措。一是支援縣城培育發展特色優勢産業，建設農産品加工集聚區和返鄉創業園區，優化縣鄉村物流網點佈局。二是支援縣城完善市政設施體系，加快排水防澇、垃圾污水收集處置等設施建設，加強縣城與周邊大城市互聯互通。三是支援縣城強化公共服務供給，加強縣城中學標準化建設，普通高中“大班額”比例降至4.8%，三級醫院對口幫扶縣級醫院覆蓋了940個縣。四是支援縣城加強歷史文化和生態保護，劃定289片歷史文化街區。五是提升縣城輻射帶動鄉村功能，推進教師“縣管校聘”管理制度改革和縣域醫療衛生共同體建設。六是強化縣城建設的要素支撐，統籌利用中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性信貸等支援縣城項目建設。

另一方面，堅持因地制宜、把穩方向，守牢五方面紅線底線。一是嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界。二是聚焦重點任務，精準補齊短板弱項，防止大拆大建和炒作房地産。三是嚴格控制撤縣建市設區。四是結合人口趨勢合理制定規劃，防止提不切實際的目標。五是堅持盡力而為、量力而行，防範地方政府債務風險。

關於特色小鎮建設情況，金賢東表示，近年來，國家發改委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，建立健全特色小鎮規範糾偏機制，各省(市、區)人民政府按照“少而精”要求，建立特色小鎮清單，實施嚴格管理，特色小鎮數量大幅精簡、品質有效提升。

金賢東介紹，下一步，我們將引導有關方面抓緊抓好常態化規範糾偏，確保特色小鎮在規範健康發展軌道上穩步前行。一是堅持“一張清單管到底”，指導地方動態跟蹤清單內特色小鎮發展情況，及時優勝劣汰。摸排疑似問題線索，防止房地産、康養、文旅等清單外項目冠名為“特色小鎮”。二是嚴守合規用地、生態環保、債務防控、房住不炒、安全生産等“五條底線”，督促地方加強對清單內特色小鎮監督監管，對違規行為發現一起、處理一起。三是及時宣傳推廣特色小鎮聚力發展主導産業、促進産城人文融合的好經驗好做法，營造特色小鎮發展的良好氛圍。