中國網地産訊 5月17日，安徽省宿州市發佈《關於促進房地産市場平穩健康發展的若干措施》，提出包括優化土地出讓方式、延長土地出讓金繳納時間、強化金融政策支援、調整公積金貸款政策等多項措施。《措施》表示，要支援申請公積金貸款職工先提後貸。准許職工連續繳存6個月即可申請公積金貸款。持續執行首次申請公積金貸款20％首付款比例政策。二次申請自住住房公積金貸款首付款比例由40％下調至30％。公積金貸款放款時限由原15個工作日縮短至10個工作日。

以下為全文：

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持“房住不炒”定位，穩地價、穩房價、穩預期，完善房地産政策，優化營商環境，切實幫扶企業紓困，落實惠民、惠企措施，更好滿足群眾合理購房需求，激發市場主體活力，促進房地産市場良性迴圈和健康發展，根據相關規定，結合我市實際，制定本措施：

一、優化土地出讓方式

按照供需平衡原則，科學編制供地計劃，調整供地節奏，有序出讓、壓茬供應。支援高品質、改善型住宅小區建設。對熱點區域、重點地塊，採取“競地價與競品質相結合”的拍賣方式出讓土地，有效提升住宅品質，推動住宅産品升級換代。引導開發企業根據市場需求調整産品結構，讓廣大群眾“有房住”，“住好房”。（責任單位：市自然資源局）

二、延長土地出讓金繳納時間

新出讓經營性用地原則上可按不低於起始價的20%確定競買保證金。新出讓土地的房地産開發項目，允許土地出讓金分期繳納，一個月內繳納比例不低於全部價款的50%，餘款一年內繳清。（責任單位：市自然資源局）

三、支援緩繳城市基礎設施配套費

房地産開發企業可申請延期繳納城市基礎設施配套費，延期繳納時間最長不超過六個月。逾期未足額繳納的，除依法追繳外，對房地産企業暫停項目驗收，予以綜合評級降級處理，並由相關部門依法實施懲戒。（責任單位：市自然資源局、市住房城鄉建設局、市房管中心）

四、推動項目平穩交付

在建房地産開發項目因疫情影響施工建設進度，導致延期交房,可視情況給予交房期限適當順延，最長不超過三個月。（責任單位：市住房城鄉建設局、市房管中心）

五、強化金融政策支援

金融機構落實國家信貸支援政策，積極爭取貸款額度，加大對優質項目房地産開發貸款和建築企業流動性貸款支援力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，切實滿足房地産開發企業融資需求。採取降低個人首套住房貸款利率、落實首套住房最低20％首付比例等措施，引導房貸利率下行，切實滿足居民的剛性及改善性購房需求；針對因疫情影響無法及時償還按揭貸款的困難群體，及時靈活調整個人還款計劃。（責任單位：人民銀行宿州市中心支行、銀保監會宿州監管分局、宿州市地方金融監管局）

六、調整公積金貸款政策

支援申請公積金貸款職工先提後貸。准許職工連續繳存6個月即可申請公積金貸款。持續執行首次申請公積金貸款20％首付款比例政策。二次申請自住住房公積金貸款首付款比例由40％下調至30％。公積金貸款放款時限由原15個工作日縮短至10個工作日。（責任單位：市公積金中心）

七、實行購房入學政策

從2022年秋季學期開始，凡在市主城區購房(包括期房)的埇橋區籍業主子女可在所居住的小區公辦幼兒園入園。從2023年秋季學期開始，凡在市主城區購房(包括期房)的埇橋區籍業主子女，可在所在學區公辦小學、初中入學。(責任單位：市教育體育局、市重點工程局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、埇橋區政府、宿州經開區（鞋城）管委會、宿馬園區管委會、市高新區管委會)

八、加快項目開工手續辦理

對於新供應土地項目，採取合併辦理、並聯審批等方式精簡審批流程，在臨設臨建、銷售中心建設等環節實行告知承諾、容缺制。規劃設計方案已審定的項目，可分階段核發施工許可、分階段施工圖設計文件審查，准許建設單位根據項目實際情況，先申請辦理基坑支護和土方開挖階段施工許可證，同步開展品質安全監督，加快推進項目開工。土地出讓金分期繳納的，依據土地出讓合同及房地産企業承諾書，相關部門可容缺辦理規劃、施工及其他審批手續。（責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源局、市城管局）

九、完善基礎配套設施

房地産開發項目建築區劃紅線外，與儲備土地直接相關的供水供電供氣等配套基礎設施建設費用可按規定納入土地開發支出，由政府統籌建設。儲備土地應進行必要的前期開發建設，完善與地塊相關的道路及供水供電供氣供熱等配套基礎設施建設方案，落實工程建設資金，確保市政配套建設基礎設施與建設項目同步使用。（責任單位：市城管局、市住房城鄉建設局、市重點工程局、市供電公司）

十、提升項目竣工驗收質效

對於已竣工的房地産項目，優化驗收流程，推行“聯合驗收”“多測合一”。建設單位可申請“建設工程規劃核實”“人防工程竣工驗收備案”“建設工程竣工驗收備案”“建設工程消防驗收或備案”等聯合辦理。已滿足使用功能的單位工程可開展單獨竣工驗收，支援單體建築儘快投入使用。允許企業採用承諾制進行容缺辦理，其中城建檔案驗收實行告知承諾制辦理，最大程度加快項目驗收。對開發規模較大、開發週期較長的房地産項目，可以在單位工程滿足規劃許可的前提下，按照項目建設進度進行規劃核實驗收。有人防工程的，人防工程應與地上工程分開，依照規劃核實進行驗收。（責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源局、市人防辦）

十一、優化商品房預售資金監管

規範商品房預售資金交存，商品房預售定金、首付款、按揭貸款、公積金貸款等全部交存預售資金監管賬戶，實行全程全額監管。優化預售資金撥付使用監管的靈活性和適應性，增加撥付節點，節點間可按工程實際進度撥付。加強企業信用考核和應用，分類降低預售資金監管留存比例。（責任單位：市房管中心）

十二、簡化住宅價格備案流程

綜合考慮商品房住宅成本因素、市場因素和調控要求，引導開發企業合理申報住宅價格。對低容積率、高綠地率、精裝修優質房地産項目，商品房備案價可以根據建設成本適當上浮。價格備案要減少要件、簡化流程、縮短時限。引入第三方機構進行成本審核，促進價格備案工作的公正、規範。建立價格備案會商機制，除需第三方機構成本審核項目外，價格備案5個工作日內辦結。（責任單位：市發展改革委、市房管中心）

本措施自發佈之日起施行，有效期2年，由市房管中心負責解釋。在執行期間如國家法律、法規、政策另有規定的，以國家法律、法規、政策為準。