成都:預售房現重大經營風險,政府可直接劃轉監管預售款給施工單位

來源:澎湃新聞 2021-11-04 14:42:41

11月3日,從四川省成都市住房和城鄉建設局獲悉,成都市房地産市場平穩健康發展領導小組辦公室發佈了《關於進一步明確商品房預售款監管有關事項的通知》。

《通知》優化了預售款支取條件,明確了預售款例外支取管理方式,要求加強監管聯動和社會監督。

根據《通知》,成都預售商品房項目的監管分戶賬內資金達到監管額度後,開發企業可申請支取多餘部分資金;未達到監管額度但工程形象進度已達到《監管辦法》第十六條規定支取節點,且賬戶內資金已超過該節點留存餘額要求的,開發企業也可按節點支取多餘部分資金。申請支取的多餘部分資金可用於農民工工資支付。

提供升級裝修方案的預售成品住宅項目,根據購房人選擇升級裝修情況,將每套已售房源升級裝修價款總額的50%且與開發企業信用關聯後納入監管,並按規定節點進行支取。

配建人才公寓房源的預售商品住房項目,開發企業在人才選房結束後可根據價格調整情況,據實申請調整監管額度。

預售商品房項目因銷售不暢等原因監管分戶賬內的資金未達到監管額度,且工程形象進度及賬戶餘額不滿足《監管辦法》第十六條要求,但工程已接近停工狀態,急需資金用於工程建設的,按照《監管辦法》第十八條規定,開發企業可提出預售款例外支取申請,經區(市)縣人民政府(管委會)集體研究同意後,將該項目納入區(市)縣重點監管,預售款按照規定流程進行例外支取。

預售商品房項目出現重大經營性風險、可能引發重大矛盾糾紛的,經屬地監管部門核實並報請區(市)縣人民政府(管委會)集體研究同意後,將該項目納入區(市)縣重點監管,預售款按照規定流程進行例外支取。各區(市)縣人民政府(管委會)可根據風險防控需要,指定單位另設監管專戶(原則上監管銀行不變),確定監管部門嚴格監督預售款收存、支取,對每筆資金審核用途後,直接劃轉至施工、材料等收款單位銀行賬戶。

納入區(市)縣重點監管的項目,開發企業申請辦理後續批次預售許可時,參照《監管辦法》規定的D級信用管理,監管額度上浮40%。

開發企業出現預售款收存支取違規行為的,在未完成整改前暫停其在項目屬地的商品房預(現)售、商品房網簽備案系統使用許可權,視情節予以通報、信用記減分等處理;情節嚴重且逾期未整改到位的,住建部門按規定予以信用記減10分、暫停其在項目屬地直至全市所有商品房項目的預(現)售、商品房網簽備案系統使用許可權,以及納入成都建設用地競買資格限制名單等處理。

商品房項目的施工、監理單位提供虛假證明或採取其他方式協助開發企業違規支取預售款的,按照《監管辦法》第二十三條規定處理。

承辦銀行未按協議收存、支取預售款,或未通報開發企業違規行為的,市住建局暫停其在項目屬地直至全市範圍的監管資格(暫停期不低於3個月),並將違反協議事項抄送四川銀保監局、人行成都分行營管部以及四川省銀行業協會。違反協議情節嚴重或逾期未整改到位的,屬地監管部門按規定可與其解除監管協議並報送市住建局,由市住建局將其從承辦銀行名錄中刪除,並對其所屬監管銀行續約考核作不良記錄。對於承辦銀行監管資格被暫停的,其監管項目後續預售批次可另行開設一個監管賬戶;對於監管銀行續約考核未通過的,1年內市住建局不與其簽訂預售款監管金融服務協議。

非預售款監管銀行或非承辦銀行接到屬地監管部門等反映開發企業將購房款違規收存至該行開設的一般賬戶後,不予整改或不配合追繳資金的,從違規事實確認之日起3年內,市住建局不與其簽訂預售款監管金融服務協議或屬地監管部門不與其簽訂三方監管協議,同時成都市住建局將其違規事項抄送四川銀保監局、人行成都分行營管部以及四川省銀行業協會。

屬地監管部門不嚴格執行預售款監管政策或履行監管職責不到位,未及時發現開發企業在預售款收存、支取方面的重大違規行為,或執行過程中搞變通的,市住建局責令限期整改到位,視情節予以通報批評、納入區(市)縣政府(管委會)年度目標考核事項;情節嚴重的,由市政府對區(市)縣政府(管委會)進行通報批評。


(責任編輯:王永超)
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成都:預售房現重大經營風險,政府可直接劃轉監管預售款給施工單位
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