北京“城市民宿”下架,再上架需“六證”齊全

來源:工人日報 2021-09-13 07:16:10

近日,北京“城市民宿”迎來“強監管”。業內人士認為,此舉對於規範發展住房租賃市場,解決短租住房藏污納垢、脫離監管等問題具有重要作用和意義。

“此地區房源數量可能較少,建議合理規劃、按需選擇。”最近準備前往北京的遊客可能會發現,目的地“城市民宿”在各大住宿預訂平臺幾乎遍尋無蹤。

近日,“隱藏”在小區居民樓間的“城市民宿”,在北京迎來了“強監管”:證照不齊的房源悉數下架,經營者需提交多項資質證明,審核通過後等候重新上架。

被下架的“城市民宿”實為短租住房

“您至今尚未提交房源的經營資質,我們已暫時下線了您的房源。”8月27日,不少民宿經營者收到平臺通知,位於北京市通州區的房源被下架。8月29日,“城市民宿”的下架擴大到整個北京城區。

記者在多個平臺搜索發現,目前北京城區可預訂的多為酒店、公寓等傳統房源,可預訂的民宿則大多位於郊區。

“靴子”並非驟然落地,北京市對“城市民宿”的規範管理早有前奏。

早在去年底,北京市住建委等部門就印發了《關於規範管理短租住房的通知》(以下簡稱《通知》),明確政策調整範圍為“利用本市國有土地上的規劃用途為住宅的居住小區內房屋,按日或者小時收費,提供住宿休息服務的經營場所”。《通知》還要求,短租住房經營者通過網際網路平臺發佈短租住房資訊的,需向平臺提交六項材料。

今年8月,北京市通州區組織網信辦、公安、住建等部門聯合召開規範短租住房經營管理工作部署會,面向途家、愛彼迎等9家有短租住房業務的平臺進行了政策宣介,要求不合規房源在7日內完成下架。

“此次調整的‘城市民宿’實質上是短租住房。”中國旅遊協會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍在接受《工人日報》記者採訪時指出,“民宿是有主人文化、生活分享、線下活動的住宿業態,短租住房只是披上了‘民宿’的外衣。”

北京房地産仲介行業協會秘書長趙慶祥認為,此次下架的“城市民宿”本質是“日租房”“鐘點房”等短租住房,大量經營者是游離于監管之外的個體“二房東”。短租住房與酒店、旅館相比,不按照公安機關要求登記房客資訊;與長租住房相比,不簽住房租賃合同,更不辦租賃合同登記備案。

需辦齊“六證”才能恢復上架

多個平臺表示,住宅屬性的城市短租住房恢復上架需要按照《通知》要求提交六項材料,審核通過後方可重新上架。

記者了解到,這“六證”為:所在小區管理規約或業主委員會、物業管理委員會、本棟樓內其他業主書面同意的材料;業主身份證明;房屋權屬證明;出租住房業主同意房屋用於短租經營的書面材料;經營者身份證明;經營者與房屋所在地派出所簽訂的治安責任保證書面材料。

“擁抱監管才能走得更遠,但辦齊‘六證’很有難度。”一位“城市民宿”經營者表示,目前並沒有一套成熟、標準的流程來指導他們如何辦理。

在很多經營者看來,辦理“所在小區管理規約或業主委員會、物業管理委員會、本棟樓內其他業主書面同意的材料”最為棘手。由於尚無先例,有的居委會開具此材料的條件是“需要全樓業主簽字”。

要求利益相關人尤其是相鄰權人對住宅轉經營表示同意等舉措,實際上並非北京首創。2020年5月1日施行的《重慶市物業管理條例》已規定,利用小區住宅開展民宿等住宿服務的,“除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關係的業主同意”,並具備消防、安全、衛生等必要的條件。

小豬民宿相關負責人表示:“會認真執行相關規定,加強平臺內部審核,進一步加強北京通州區房源上線發佈的流程,尤其是督促引導房東上傳相關證件資料,做好入住人的資訊登記等工作。”

記者注意到,由於各大平台下架了北京“城市民宿”,不少經營者和仲介轉而在社交平臺上分散發佈房源資訊,以期達成交易。

合法化、規範化是必經之路

對住客而言,雖然“城市民宿”條件良莠不齊,但滿足了“省錢短住”的需求。

“在旅遊旺季,熱門城市酒店價格不菲,也不好預訂。”曾經在河北秦皇島、承德等多地住過“城市民宿”的陳女士坦言,她入住時均未與房東見面,而是通過電子密碼等方式進出房屋。

“城市民宿”擾民的問題也由來已久,不少居民表示“真該管管了”。

“無論是傳統民宿還是短租住房,均不能肆意、野蠻生長。”張曉軍指出,合法化、規範化是民宿行業發展的必經之路,此次的規範管理行動給北京的民宿設置了必要的準入門檻,對行業的長遠發展具有積極意義。

趙慶祥認為,規範管理短租住房,對規範發展住房租賃市場,對解決短租住房藏污納垢、脫離監管等問題,都作用重大。

位於北京市通州區的北京環球度假區將於9月20日正式開放,廣受社會關注。在業內人士看來,在此之前依法合規管理旅遊服務産品是未雨綢繆,能更好地保障遊客和居民的權益,推動行業規範健康發展。

業內人士建議,已被下架房源的民宿經營者需正確審視房源資質,積極辦理相關材料,待手續齊全後再恢復經營。(記者 趙琛)

(責任編輯:王永超)
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北京“城市民宿”下架,再上架需“六證”齊全
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