中國網地産訊 9月11日，武漢市人民政府提出意見，非本市戶籍人員在新城區、功能區就業創業的，由就業單位繳納或者個人繳納本市養老保險連續6個月以上，創業的正常經營6個月以上，均可申請落戶。

原文如下：

市人民政府關於調整完善落戶政策相關條件的實施意見                

各區人民政府，市人民政府各部門：

為深入貫徹《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》等文件精神，按照國家、省深化戶籍制度改革總體部署，為不斷提升我市人口流入吸引力，經研究，現就調整完善我市落戶政策相關條件提出如下意見：

一、總體要求

（一）指導思想。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞加快建設國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市的總體戰略，錨定打造“五個中心”、建設現代化大武漢的目標任務，堅持以人民為中心的發展思想，遵循城鎮化發展規律，順應産業升級、人口流動和空間演進趨勢，根據我市綜合承載能力和功能定位，進一步深化我市戶籍制度改革，建立城鄉統一的以人為本、科學高效、規範有序的新型戶籍管理制度。

（二）基本原則

1.堅持科學發展原則。立足於集聚高品質人才和人力資源，為創新創業提供人才支撐，為構建城市發展的國內國際“雙迴圈”新發展格局，推動城市高品質發展，為提升城市經濟競爭力、可持續競爭力和營商競爭力奠定基礎。

2.堅持普惠公平原則。將改革紅利進一步向普通勞動者傾斜，積極推動穩定就業和生活的農業轉移人口市民化，促進人口有序流動、合理分佈和社會融合。

3.堅持以人為本原則。尊重群眾意願，施行“宜城則城、宜鄉則鄉、來去自由”的落戶政策，進一步優化流程、簡化環節、拓展渠道，滿足廣大市民追求美好生活願景的迫切需求，建設幸福宜居武漢。

4.堅持統籌兼顧原則。把握都市圈發展大勢、遵循城鎮化發展規律、順應産業化升級需求，立足於區域協調、城鄉融合的新型城鎮化，加快消除城鄉戶籍壁壘，促進城鄉要素雙向自由流動，推動城鄉一體化發展。

二、調整完善落戶政策

（一）明確引進企業員工落戶條件。對市、區人民政府研究同意引進且註冊資本和納稅落地的大型企業、總部企業、産業研發機構、科技創新型企業等有關重點企事業單位，單位繳納本市企業職工基本養老保險或者本市機關事業單位養老保險及個人所得稅、有合法穩定住所（含合法租賃住房）的，單位職工可申請落戶。成建制遷入我市的企事業單位，符合上述條件的可成建制申請落戶。

（二）調整就業創業落戶條件。男不滿45周歲、女不滿35周歲的非本市戶籍人員在新城區（包括蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區，下同）、功能區（包括東湖高新區、武漢經開區〈漢南區〉、武漢化工區,下同）就業創業的，由就業創業滿2年調整為就業單位繳納或者個人（含靈活就業人員，下同）繳納本市企業職工基本養老保險連續6個月以上（不含補繳），創業的正常經營6個月以上，均可申請落戶。

（三）調整隨遷落戶條件。夫妻、子女隨遷申辦戶口，將在本市有合法自有房屋的條件調整為在本市有合法穩定住所（含合法租賃住房）。中心城區（包括江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖風景區，下同）夫妻隨遷的申辦戶口條件，由夫妻登記結婚滿5年放寬至夫妻登記結婚滿1年。

（四）調整大學生落戶及隨遷條件。積極推動高等院校在校生、畢業生在漢落戶，大學生年齡條件不變，大學生的配偶以及未成年子女可隨遷落戶。

（五）推行積分入戶常態化。增加“合法穩定住所、社保繳納年限、持有效居住證年限”分值，調整穩定就業、穩定居住等基礎指標權重，由佔總分值50%調增到佔比60%，保障長期在漢工作生活的普通勞動者落戶。探索積分入戶常態化申辦機制，由每年集中受理一次調整為常態受理，申請人達到規定積分值即可辦理落戶。

（六）調整新城區戶籍人員遷入功能區、中心城區條件。新城區戶籍人員在中心城區、功能區有自有産權房屋，並在中心城區、功能區就業創業的，由就業創業滿2年調整為就業單位繳納或者個人繳納本市企業職工基本養老保險連續1年以上（不含補繳），創業的正常經營1年以上，均可申請落戶。

三、保障措施

（一）提高認識，加強組織。進一步深化戶籍制度改革調整完善落戶政策，是貫徹市委、市人民政府部署，堅決打好疫後重振民生保衛戰和經濟發展戰的具體措施。要科學調整完善政策，進一步吸引人才，集聚人力和人口資源，保障全面推進復工復産達産，加快我市經濟社會發展。市發改、教育、公安、人社、衛健、房管等部門和單位要加強組織協調，制定相關改革配套政策。

（二）統籌推進，強化支撐。各相關部門和單位要紮實推進相關配套改革，優化就業政策，暢通就業創業渠道，積極開發各類新就業崗位；優化住房政策，加大剛需購房供給力度，加強租賃住房保障；優化教育政策，實施教育資源優質擴容工程，推進義務教育優質均衡發展，提供更加公平優質的義務教育；優化醫療政策，加快推進優質醫療資源佈局建設，提供均等化基本醫療衛生服務；優化戶籍管理政策，完善社區公共戶管理，保障基本公共服務落實。

（三）優化服務，便民利企。要進一步深化“放管服”改革，最大限度“減程式、減時限、減材料”。要強化部門間社會資訊共用，推進政務服務“一網通辦”，完善“窗口一次辦、網上全程辦、按需預約辦”等措施，提高落戶便利性。積極推動服務事項前移，支援企事業單位引進人才、留住人才，提供“店小二式”服務便民惠企。

（四）廣泛宣傳，積極引導。認真做好政務公開工作，及時向社會和群眾公開調整後的戶籍管理和公共服務政策。通過多種渠道、多種載體，廣泛宣傳我市深化戶籍制度改革調整完善落戶政策的具體舉措，擴大影響範圍和社會覆蓋面，積極吸引人口流入，積聚城市發展內生動力。

本意見自印發之日起施行,有效期為5年。

武漢市人民政府

2021年9月10日