廣州日報訊 （全媒體記者杜娟、劉幸 通訊員穗規資宣、吳皓星）8月26日，廣州市集中掛牌48宗商品住宅用地，合計用地面積305公頃，建築面積879萬平方米，出讓起始價1124億元，折合樓面單價12791元/平方米。

據悉，這是繼4月完成首批集中供地後，本年度廣州第二批次集中供應住宅用地。據廣州交易中心介紹，本次集中供地涉及宗地總面積304.82萬平方米，計容建築總面積878.74萬平方米，掛牌起始總價1124億元，地塊位置涵蓋海珠（2宗）、荔灣（2宗）、白雲（5宗）、番禺（5宗）、黃埔（3宗）、南沙（6宗）、花都（1宗）、增城（22宗）和從化（2宗）共計9個轄區，計劃于9月26日和27日兩天集中網上限時競價，預計9月底完成交易。

記者了解到，廣州在持續加大住宅用地供應量、“限地價”、“競自持”等基礎上，增加了“限房價”“限銷售對象”“防馬甲”“一次性書面報價”等出讓方式，創新組合多項措施穩地價、穩預期。

此外，本次掛牌住宅用地成交後，預計全年還將進行1次集中掛牌出讓住宅用地。廣州市將堅持“房住不炒”定位，牢牢把握人民對美好生活的嚮往，通過充足的住宅用地供應量，促進房地産市場平穩健康發展，推進租購並舉住房供應制度形成，提升城市配套基礎設施服務水準，補齊醫療、教育、文化等各類基礎設施短板，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

看點：多數地塊設定更細化出讓條件

有業內人士表示，這是在“兩集中”政策指導下，廣州繼4月底進行了48宗宅地集體出讓後，年內將進行的第二次土地集中出讓。從地塊出讓條件的設定上看，也反映出更精細化調控的趨勢。

增城區又成供地大戶

此輪海珠區將推出的兩宗宅地分別位於江泰路和石溪村，均位於生活氛圍已經頗為成熟的工業大道板塊。荔灣區的兩宗宅地位於廣鋼新城和白鵝潭商務區板塊，未來都將較靠近地鐵10號線（在建）站點。白雲區以5宗地塊成為中心六區中推地數量最多的區域，地塊分佈較散。黃埔區此輪僅挂出三宗地塊，分別位於班嶺村附近、科學城和中新知識城。而在週邊區域中，增城以22宗地成為此輪供地的絕對供地大戶。

增城區的掛牌地塊大多數主要分佈在荔城、新塘、朱村等板塊，地理位置較偏的仙村一帶也有幾宗地塊被列入。番禺區的5宗地塊主要分佈在大石和新造一帶，石樓鎮也有一宗地塊。南沙區的6宗地塊主要集中于橫瀝島，另外南沙灣和珠江街也有分佈。花都區和從化區則一共挂出3宗地塊，從位置上看，花都區地塊距離9號線花都廣場站較近；從化區的地塊分別位於江埔街和城郊街，地塊離地鐵14號線站點仍有一定距離。

部分地塊有限價和銷售條件

從此輪挂出的地塊公告看，相比于之前的出讓，在出讓條件的設定中有了更細緻和嚴格的要求。

不少地塊在出讓條件中規定，“凡在廣州市行政區域內有嚴重違反土地出讓合同、閒置土地或有其他不良記錄的，及與其有參股、控股、投資關係的法人、個人及其他組織，均不得參加本次競買。”另外，還對競買人要求“同一名申請人只能進行一次交易申請（含聯合申請）。自然人及由其擔任法定代表人的法人或其他組織，或者同一法定代表人的法人或其他組織視為同一名申請人；凡與申請人之間有參股、控股等關聯關係的法人或其他組織，也視為同一名申請人，但申請人的母公司為上市公司的，該上市公司的非控股股東除外。如申請人違反上述規定的，出讓人有權單方面取消申請人競買資格，已簽訂土地出讓合同的，有權單方面解除出讓合同，競買保證金不予退還”。有業內人士認為，這主要是防止有房企以多個“馬甲”參與拿地，對其他參與的房企不公平。

另外，對資金來源要求也有明確規定，“競買人在廣州市範圍內競買商品住宅用地從事房地産開發必須使用自有資金，競買人股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔保或其他相關融資便利等。在繼續執行《廣州市住房和城鄉建設委員會廣州市國土資源和規劃委員會廣州市金融工作局關於對競買商品住宅用地資金來源核查的通知》（穗建房産〔2016〕2144號）基礎上，進一步嚴格購地資金審查，購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金，不得使用房地産産業鏈上下游關聯企業借款或預付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買人控制的非房地産企業融資等。”

部分地塊未來出售時首套購房的套數佔比不低於50%

而對於置業者來説，此輪出讓的部分地塊在將來出售時，會對首次置業者有傾斜，有地塊的出讓條件顯示，“地塊完成開發對外銷售時，首套住房購房家庭（或個人）購房總套數佔新建商品住房規劃總套數的比例不低於50%等。”

更值得留意的是，部分地塊甚至對將來銷售時的價格也做出了限制，特別是南沙和黃埔的幾宗地塊。記者在南沙其中一宗地塊的出讓條件中就看到，該地塊的出讓條件中，包含“限制本宗地房屋銷售價格不超過37896元/平方米；本宗地完成開發對外銷售時，首套住房購房家庭（或個人）購房總套數佔新建商品住房規劃總套數的比例不低於50%，在房屋銷售時須提交落實首套住房購房家庭（或個人）購房佔比的銷售方案和承諾書等。”

克而瑞廣佛區域首席分析師肖文曉認為，本次廣州二批供地可以看出，土地出讓的規則已經發生了較大變化，而此輪土地出讓，對起拍價和最高溢價也做了較合理的設定，通過搖號和報價規則設定為房企留下了適當的盈利空間。因此，相比首次供地，該輪供地通過更細化明確的規則設定，包括對資金來源，對申請人資格等，讓更多房企有了參與的機會和獲得優質土地的可能，其主旨也是維護市場的健康發展以及合理競爭。

本次集中掛牌出讓四大特點

供應量繼續增加

2021年1~7月，全市已供應住宅用地面積489公頃，同比增長28%；建築面積1118萬平方米，同比增長29%。計算第二批掛牌面積後，預計超額完成全年住宅用地供應計劃。

嚴格限制高價地

本次集中掛牌地塊成交溢價率均控制在15%以內。部分地塊採取了“限房價”“限首套房銷售對象”“一次性報價”等出讓方式，切實落實穩地價，保障市民居住需求，增進民生福祉。

繼續推進租購並舉

推動建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。本次集中掛牌出讓全部地塊採取了“競自持”的出讓方式，自持房源要求作為租賃住房或保障性租賃住房，將進一步增加我市住房租賃市場房源供應。

繼續完善城市基礎設施功能

本次集中掛牌出讓大部分地塊要求配建地塊範圍內或周邊市政道路、公園、綠地、文化、體育設施、中小學及幼兒園、社會公共停車場等，部分地塊包含商業設施面積，有力地改善出讓地塊所在片區城市面貌。