未來社區建設，要堅持新理念引領，把以人民為中心的發展思想和生態優先、綠色發展理念在社區全景式體現。

鄺寧是麓湖社區普通居民，最近三年，社區于他而言不再是一個空洞的場所，而是一個富有黏性的心靈港灣。他以志願者的身份深度參與麓湖社區共建，無論是外來的企業參觀還是朋友來訪，他都樂於向對方介紹社區具象化的生活場景，這不僅關於更高品質空間環境，也在於更高水準精細服務、更高效率社區治理，“我們成為一個有溫度的熟人社會，大家非常友好，出門都可以把鑰匙放到門口的小店。”

類似麓湖社區，這類針對城市肌理最小單位的探索實踐，在成都有更多想像。“十四五”期間，成都計劃建設200個未來公園社區，並將憑藉未來公園社區為城市未來發展塑造新空間、構建新優勢。

未來公園社區

是成都建設人民城市幸福樣本的一枚落子

未來公園社區何以“四兩撥千斤”？成都市第十三次黨代會以來，跨越龍泉山“東進”開闢永續發展空間、“中優”讓老城區重回活力、産業功能區重塑産業經濟地理，一系列城市發展戰略、空間格局、動力結構、治理體系、形態氣質的系統性變革和重塑，讓城市在GaWC2020世界城市排名上三度躍升。這樣的“暴力拉升”，著眼于城市的能級躍升，是著眼宏觀、把握大局的打法。

而未來公園社區的建設，是成都以人本尺度回歸微觀，是成都城市發展從工業邏輯回歸人本邏輯、從生産導向回歸生活導向的再深入、再細化，也是成都以人民為中心理念的一以貫之。作為新型城市的功能單元，社區建得好不好直接關係著市民的生活體驗好不好，決定著城市的宏觀戰略有沒有轉化為可感可及的體驗。這是成都在“十四五”裏建設人民城市幸福樣本的一枚落子。

未來公園社區

是成都推動城市自然有序生長的先發佈局

當然，這也是成都推動城市自然有序生長的先發佈局。

第七次人口普查數據顯示，成都常住人口突破2000萬，位列全國第四。與此同時，最近，成都位列2021年畢業生首選就業城市第四位。在世邦魏理仕7月20日發佈的《2021上半年成都房地産市場報告》中，成都優質寫字樓市場、零售物業市場和倉儲物流市場，均呈現快速上升態勢。

快速增長的人口、快速發展的經濟，對城市的公共服務保障提出了新要求，同時對成都的宜居生活品質提出了新挑戰。成都的做法是，佈局在先、主動引導，以未來社區為片區開發聚人引流，塑造功能佈局均衡、産業特色鮮明、空間尺度宜人、人城境業和諧的新型城市功能單元。從最基本的城市單元和生活場景出發，以自己獨特的生活優勢、生態優勢來吸引先進要素和優秀人才。

看似小，其實是牽引性工程。正如浙江的“未來社區”在定位中所言：最具比較優勢、最能帶動全局。

最直觀的意義，或許可以從環城生態公園看到。2021年成都啟動的25個未來公園社區示範點，11在環城生態公園周邊區域，“十四五”期間，環城生態公園周邊的未來公園城市將達到100個。借此，環城生態公園將完成從最早的生態隔離帶到高品質生活宜居地的轉變，從成都全域來看，也將促進職住平衡，解決“大城市病”。

通過未來公園社區的建設，成都將讓空間格局調整和經濟地理重塑具有經濟和社會價值，從而為經濟高品質發展和城市可持續發展提供空間載體和試驗場景。在營造生活場景、帶動企業發展上，也有了抓手。

未來公園社區

是共同富裕以可感可及的形式觸達市民的身邊

成都將如何建設未來公園城市？放眼先發城市，未來社區建設幾乎是城市邁入一定階段後的“必答題”。遠至新加坡的未來社區、阿姆斯特丹的韌性社區、多倫多的新型社區，近至上海的生態社區、浙江的未來社區，都對未來社區做出了探索。

不拘泥于別人的成功經驗，不止步于已經成熟的發展模式。成都以現代化、人本化、智慧化、生態化為方向，以無限創意創想未來城市美好生活形態。

“個人認為，成都市開展的未來公園社區探索與建設，是‘完整社區’在成都的進一步迭代升級，是更高水準、更具特色的地方實踐。”中國城市規劃設計研究院西部分院院長、教授級高級城市規劃師張聖海如是説。

“成都的城鄉融合、碳中和等綠色價值的探索上走出新模式，都可以成為成都區別於浙江的優勢，打造另一個可以平視世界的中國生活樣本。”杭州瓜瀝七彩社區操盤手、七彩控股高級合夥人齊釗這樣説。

可以暢想，未來的成都，會有一個個職住平衡的社區，85%的生活需求和85%的就業需求都可在社區滿足；會有一個個開放式的社區，打破合圍院落式的格局，體現著城市的包容和開放；會有一個個更具人文化的社區，包容每個個體的生活尺度和溫度。

這樣的社區，是共同富裕以可感可及的形式觸達市民的身邊，也是人文城市的內核。

中國城市規劃設計研究院西部分院院長張聖海：

成都未來公園社區是“完整社區”迭代升級

是更高水準、更具特色的地方實踐

“個人認為，成都市開展的未來公園社區探索與建設，是‘完整社區’在成都的進一步迭代升級，是更高水準、更具特色的地方實踐。”8月24日，在研究未來公園社區規劃建設和片區綜合開發工作專題會上，中國城市規劃設計研究院西部分院院長、教授級高級城市規劃師張聖海如是説。

為更好地為社區居民提供精準化、精細化服務，住建部等部委在去年8月正式提出要營造“完整社區”，內容包括社區範圍要在居民適宜的步行範圍內，重點要考慮“一老一小”的活動尺度；社區公共服務、商業服務、市政設施、活動空間這些“硬”環境要完善齊全；物業服務、社區治理機制這些“軟”環境要健全匹配，達到社區內設施完善、治理有序、居民凝聚的目標。

成都的未來公園社區如何體現迭代？在張聖海看來，成都未來公園社區應當在統籌政府與市場、城鎮與鄉村、新建與更新的基礎上，促進“成都味”與“科技感”相融合，強化物理空間與治理服務的融合，探索出更高品質空間環境、更高水準精細服務、更高效率社區治理的未來公園社區新路徑。

張聖海建議，在社區設施方面，“成都市未來公園社區可以考慮將嬰幼兒社區託管場所、老人居家照護智慧系統等居民新生活方式所需的新型服務設施、新能源供給調配等新型基礎設施納入社區配建基本要求中。”在居民凝聚方面，培育“共同”的社區精神，形成共建共治共用和多元包容的社區氛圍。“可以在社區內或地塊內探索更為多元化的居住産品及市場調控機制，推動單身公寓、家庭住宅、適老公寓、人才保障房、其他政策房的合理搭配。”張聖海表示，這樣可實現社區的“可持續發展”。

浙江大學城市學院未來城市研究中心副主任徐輝：

用未來公園社區打造

全新的城市建設、治理與服務模型

“創建未來公園社區要堅持以人民為中心，抓住人民最關心最直接最現實的‘安居樂業’問題，滿足人民對美好生活最切身的需要和感受。”浙江大學城市學院未來城市研究中心副主任、高級工程師徐輝表示。在他看來，未來公園社區不是建設的邏輯，而是打造一個全新的城市建設、治理與服務模型，統籌解決城市開發、建設、運營等方方面面的問題。在最初的規劃和設計階段，就要從目前居民人員畫像和需求、將來居民的需求等情況分析，面向運營及發展考慮整體建設和資源配置的問題。

徐輝認為，未來公園社區絕不是一種“一刀切”的推倒重來方法，而是強調要把成都原有的各種商業服務、治理體系的豐富成果融合與提升，通過未來公園社區的建設形成成都自有的體系和模式，是根據成都的現狀和需求量身定制的。

“未來公園社區是一個開放的體系，絕對不能由一家企業來主導，也不是引入一些服務企業後簡單疊加就可以解決的。”徐輝説，成都應當圍繞這個體系打造一個符合成都未來公園社區需要的産業生態環境。同時，未來公園社區是公園城市的基本組織單元，要將生産和生活的功能浸潤在良好的景觀和文化生態環境中，使得大部分的工作時間和生活享受的需要都可以在社區單元和周邊完成。以生産、生活、生態三位一體的融合，讓優質體驗無縫銜接，這就需要真正意義上的全域規劃、設計、建設、運營，並要通過場景化方式分塊實施和運營，還要能有機整合為一個完整系統，從而實現從局部到整體均可靈活更新和持續迭代。

從技術手段來説，徐輝認為，成都未來公園社區可以借鑒浙江未來社區的經驗，從空間建設和維護、人文組織和發展、數字化線上線下運營組織三個維度展開建設和運營，三者整體考慮，結合成都本地特點形成特色場景，如：社區文旅場景、公園生態場景等。

麓湖社區發展基金會執行理事長鄺寧：

建議未來公園社區的治理注重居民共建

未來公園社區的治理理念要注重什麼？成都市麓湖社區發展基金會執行理事長鄺寧提出了自己的建議：注重居民的自治共建。

鄺寧是麓湖社區普通居民，最近三年以志願者的身份深度參與麓湖社區共建。“麓湖社區作為未來社區的積極探索者，吸引了大量來訪者，在和他們交流中，我們提煉出一個麓湖版的未來社區畫像——“1+X+Y”，希望這個模式可以給更多發展中的未來公園社區一些參考。”

鄺寧解釋，“1”指房子。“X”指對社區的願景規劃，一般有3個要素：人文、環境、機制。“人文，是探討如何共建一個有活力、有秩序、有溫度的熟人社會；環境，是每個人深切關注的，成都是公園城市，未來公園社區要探討如何提升居住環境品質和生態指標；機制，每個社區應根據自身特點提煉整套治理機制，比如麓湖社區，我們探索的是居民共建的經驗，希望這對於未來社區的治理有所貢獻。”

鄺寧重點介紹了社區中的“熟人社會”，這源於成都獨特的天府文化，“成都人願意去奉獻，願意參與公共生活。我們可以針對未來公園社區做一個倡導，每個居民每年都為社區做一點小事，或者説做一點公益，這就是麓湖社區所倡導的，讓我們成為一個有溫度的熟人社會，大家非常友好，出門都可以把鑰匙放到門口的小店。”鄺寧補充説，“這就是麓湖社區的精神，參與社區建設的大部分志願者都是我這樣的人，這種居民的自治共建給我們帶來幸福。”

“Y”則是指誰來做。鄺寧説，麓湖社區有4股力量在推動，除了政府與開發商以外，還有居民與其他社會力量，比如各種社群、社區社會組織等。“依照麓湖社區的經驗，社區可以發展基金會或者社區企業，讓居民更多參與到社區治理中，社區的價值和滿意度是居民自己參與、造就出來的。”

成都商報－紅星新聞記者 鐘茜妮 彭驚