8月2日下午,江蘇省昆山市首次運用區塊鏈技術完成農村閒置住宅使用權流轉交易,永新村六如墩25號閒置住宅12年使用權被企業以18.69元/月/平方米的單價在江蘇省農村産權交易資訊服務平臺上競得。依託省資訊服務平臺,此筆交易資訊直接上鏈存證,保證房源可信、交易真實、結果可溯。
這是繼江蘇在射陽縣探索農村土地線上全流程“不見面”交易、金湖縣探索“區塊鏈+農村産權交易+抵押貸款”服務後,農村産權交易領域的再創新。據了解,這也是全國首筆基於區塊鏈技術的閒置住宅使用權流轉。
通過將閒置住宅使用權“上鏈”流轉,破解了交易可信的難題,從而進一步盤活農村“沉睡”資産、擴大農戶財産收益權。“交易完成後,後續合同擬定、簽約這些都不用老百姓自己跑了,日後租金收入村裏會直接全額分到‘戶主’手上,交易過程都看得到,群眾很放心!”淀山湖永新村村委會主任蔡順華説道。
合同簽訂後,這些農房將會被改造成為民宿,接待外地遊客。昆山市農業農村局發展改革與資産管理科科長戴歡告訴記者,昆山毗鄰上海,進城務工或在外定居的人不在少數,村裏一些農房處於閒置狀態,而每逢節假日,昆山鄉鎮又會成為“周邊遊”的熱門選擇。民宿和農家樂的發展加速了閒置住宅升級改造的需求。
雖然需求量大,但是閒置住宅流轉糾紛問題一直存在。過去閒置住宅多是私下協商流轉,沒有規範的流轉程式和合同,對權籍資訊和地籍資訊難以確認,農房主人或第三方租客如違反合約,經常引發矛盾。此外,更因缺乏可證可信的交易資訊,銀行無法提供後續的金融服務與保障,使得區域農房交易難以形成規模化流轉與産業化經營。
一方面是有需求的市場,另一方面又是難以流轉的閒置住宅。昆山市以承擔全國宅基地制度改革試點為契機,在淀山湖鎮六如墩村成立了專業合作社,村民將閒置住宅入股合作社並委託給社裏,在江蘇省農村産權交易資訊服務平臺進行流轉,依託區塊鏈技術,既規範了交易又實現了可信。
“這棟農房變成民宿後,將給農戶帶來每年5萬多元的穩定收益,還將額外獲得民宿項目年凈利潤的20%分紅。”蔡順華補充道。
據了解,該閒置住宅使用權流轉由昆山市農業農村局在省農業農村廳、省財政廳等指導下聯合打造,南京南大尚誠軟體有限公司和螞蟻鏈提供技術支援。
江蘇省農業農村廳農村合作經濟指導處處長張玉慶説:“昆山以承擔全國深化農村宅基地制度改革試點為契機,積極探索閒置住宅使用權流轉現實路徑,通過將閒置住宅在農村産權交易平臺上應用區塊鏈技術流轉,一方面可以規範流轉行為,減少交易糾紛;另一方面通過交易的資訊和上鏈的數據,可引導更多的金融活水流向農村。”
記者了解到,目前昆山正在推進農房規範翻建工作,全市農房已翻建完成1.3萬餘戶,接下來將持續推進宅基地確權頒證工作,明晰農戶的房屋所有權和宅基地使用權,為農村宅基地流轉、抵押等權能拓展提供基礎。
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