以更優營商環境構築強大“引力場”

來源:經濟日報 2021-07-26 08:32:07

判斷中國經濟勢頭好不好、引力足不足,事實是最好的答案。

數據顯示,上半年全國實際使用外資6078.4億元,同比增長28.7%;高技術産業實際使用外資同比增長39.4%,其中高技術服務業增長42.7%,高技術製造業增長29.2%。逆勢上漲的外資,與“中國營商環境排名在全球190個經濟體中躍升至第31位”的結論相呼應,印證著“世界挖掘中國機遇、深耕中國市場信心增強”的觀點。

“投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。”習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中的這則比喻,形象説明瞭營商環境的至關重要。因為至關重要,中國近年來一直在積極行動。無論是圍繞“營造穩定公平透明的營商環境”進行改革動員,還是諸如“放寬市場準入”“縮減負面清單”“保護智慧財産權”等改革實踐,抑或是探索自由貿易區等改革突破,努力都是持續性的,成效都是毋庸置疑的。

當然,對標國際一流水準,中國營商環境仍然存在一些不足;對標構建新發展格局、實現高品質發展的要求,還明顯存在一些短板。這些不足與短板,需要在優化營商環境上下更大功夫追趕與補齊。更何況,當下圍繞營商環境的競爭是全球性的,它構成了國際競爭力的重要指標,這尤其需要我們拼服務、拼信用、拼環境,做到法律上平等、政策上一致、服務上優化,培育中國經濟持久的吸引力、創造力、競爭力。

為此,我們必須保持戰略定力,以改革推動,以法治護航,持續不斷提升市場化、法治化、國際化和便利化水準。一方面,以深化“放管服”改革為抓手,多推“啃硬骨頭”的舉措,進一步推動簡政放權、優化服務,持續激發市場活力和社會創造力;另一方面,通過法治規範政府和市場邊界,在法治框架內調整各類市場主體的利益關係。各級政府依法行政、公平公正,市場主體辦事依法、有序競爭,加強法律對營商環境優化的保障作用。

需要著重指出的是,數字經濟是世界經濟發展的重要方向,全球數字經濟是開放和緊密相連的整體。作為數字經濟大國,中國要打造與自身發展水準相適應的數字營商環境。對內,營造公平、公正、非歧視性數字營商環境,懲治各種不正當競爭和當前一些平臺經濟中的壟斷行為,保護消費者隱私和個人資訊安全,確保消費者在數字經濟中的各種權益;對外,共同完善數字治理規則,不能關起門來搞發展,確保數據的安全有序利用。

在日前舉行的亞太經合組織領導人非正式會議上,習近平主席圍繞構建開放、公平、非歧視的數字營商環境提出明確而切實的中國倡議。這既是給全球企業的邀請函,也是對各地各部門的動員令。好的營商環境是幹出來的,不僅需要抓鐵有痕、踏石留印的十足幹勁,更要有立足長遠、久久為功的務實精神。各地各部門務必堅持問題導向,聚焦短板弱項,堅定不移培育市場化、法治化、國際化營商環境。

時間不等人,機遇不等人。各地各部門積極行動起來,推動營商環境取得的每一點改善、每一點優化,最終都會累積疊加,構築中國經濟持久而強大的“引力場”。

(責任編輯:王永超)
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