中國網地産訊 1月21日下午三點，北京市政協十三屆四次會議在北京會議中心正式開幕。北京市政協港澳臺僑工作顧問、北京市政協委員、優客工場創始人兼董事長毛大慶通過提案指出，要搭建品牌孵化平臺、以創新消費業態助力城市更新。

為了緩解城市更新運營商的資金壓力，毛大慶表示，建議政府出臺相關政策，打破原有的房屋資源壟斷形式，清理轉租、轉包的中間商，讓國資公司或房産持有方與民營運營公司直接對接，凈化資産承租關係，釋放商業租金的靈活性，盤活更多的閒置資産。

同時，他也認為，加大銀行等金融機構對運營企業的信貸支援，由政府出面多方統籌加強銀行對運營企業的金融支援，特別是針對網紅企業、匠人企業，以展期、續貸等方式提供信貸資金無縫銜接。

不同於增量開發，城市運營作為存量改造需要注重內容創新，這對運營商的運營能力也提出了要求。毛大慶坦言，可以由政府牽頭，出臺相關政策對舊城區主要街區，騰退50年代房管局管理“商企租”用房、及個人承租的直管公房，通過市場化的運作方式篩選從事內容運營的優質民營企業，由國資企業與民營合資成立運營平臺，以“政府引導、國資參與、企業運營”的方式管理和運營閒置資産。同時，由政府牽頭並出臺扶植政策，由有資質、有實力的城市更新運營商負責搭建網紅品牌孵化平臺，將新消費形式與網紅IP整合輸出，賦能城市空間，夯實城市更新的文化復興。此外，要大力開展“匠人文化”“匠人精神”宣傳，從宣發系統動用政府資源、融媒體資源傳播、樹立新經濟、新品牌形象，用市場+媒體共同孵化新的高成長性網紅IP。

由於城市更新項目的運營週期較長，前期沉澱的資金量較大。為了緩解城市運營商的顧慮，毛大慶表示，可以根據公允價格租金對引入的運營內容進行扶持，考慮三年孵化模式，運營第一年公允價格下進行折扣管理，此後根據租金逐年遞增 。現狀市場租金價格缺少市場管理機制，隨行就市，影響內容持續生長。

值得注意的是，目前，由於各城市的城鎮化發展程度存在差異，其對城市更新的管理也存在明顯差異。在毛大慶看來，“北京應考慮成立關於‘城市更新’的專門機構，以整合資源、統籌各方相關職能和利益相關群體、降低成本，更高效地推升北京城市升級改造的水準”。