3月3日，全國政協十三屆二次會議于北京開幕，中國網地産獲悉，第十三屆全國政協委員、招商局集團董事長李建紅帶來關於提高粵港澳大灣區跨境交通基礎設施效率的提案。

圖為第十三屆全國政協委員、招商局集團董事長李建紅

近幾年，粵港澳大灣區（以下簡稱“大灣區”）跨境交通基礎設施（以下簡稱“跨境設施”）建設加快推進，特別是去年港珠澳大橋、高鐵香港段相繼通車，港澳和內地之間通行更加便捷。然而，跨境交通基礎設施的使用效率與未來大灣區建設要求還不相適應，需要進一步改進提高。為此李建紅建議：

一、簡化跨境相關手續，提高人員和貨物流動效率

當前跨境相關手續仍較為繁瑣，跨境交通無法做到便捷連貫和時間可預期，對於頻繁過境的人流物流影響更大。

建議最大限度簡化人員和貨物的出入境和通關手續，創新模式，提高跨境效率，減少跨境時間及其不確定性。推動出入境檢查在更多的口岸一地兩檢，最終實現一檢代替兩檢，對過境的人車僅實施入境檢查；增加24小時出入境口岸數量；過境産品獲得粵港澳任一方海關出具清關和檢驗檢疫證明的，在進入其他地方時，簡化入境手續；增加粵港澳兩地或三地車牌配額數量，放寬其申請條件，並探索大灣區內車牌互通。

二、建設完善跨境設施、配套設施以及相關的外部疏通體系，提高綜合效率

現有的跨境設施是在粵港澳三地原有基礎設施佈局基礎上建設的，從粵港澳整體來看，佈局不甚合理，配套設施不夠完善，跨境設施與外部疏通體系缺乏高效銜接，不能滿足未來大灣區發展需求。

建議按照大灣區發展規劃綱要，統籌設計、規劃和建設跨境設施，發揮其在大灣區交通體系中的重要作用，與其他交通設施形成協同高效的立體交通網路。優化跨境設施佈局，進一步增加口岸數量，科學佈置內部設備設施，增加檢驗閘口應對高峰人流物流的靈活性，提高檢驗設備的技術水準和穩定性，縮短口岸通行路程，提供好資訊、指引等綜合服務；做好配套設施如地鐵站、巴士站、停車場的建設，並提高這些設施的實用性和人性化水準；做好跨境設施與高速路網、鐵路、機場、港口和市政交通的無縫銜接，並以便捷通勤為目標，推進兩地之間高鐵公交化，最終實現港深兩地交通同城化、公交化。

三、降低建設成本、提高運營效率，結合政府支援，把通行費用控制在合理範圍內

跨境設施項目規模較大，資金投入多，粵港澳三地的決策和管理體制差異較大導致跨境設施建設週期長，以及港澳人工、地價等成本大多比內地高，這都導致較高的建設成本，推高通行費用。

建議加強粵港澳三方合作，充分利用內地企業在綜合實力、人工成本和技術方面的優勢，利用香港的融資優勢，降低建設成本；加強政府與企業的合作，提高跨境設施的商業化運作水準，降低經營成本和費用；政府提供多種形式的補貼和優惠，包括稅收、土地等方面的優惠政策。