“樓上那兩個工人為啥沒挂安全繩？”“為啥大面積外墻沒有安全網？”

3月1日，“建安”系列集中執法行動正式啟動。根據行動部署，在5個月時間裏，全市住建、 交通、 水利等行業部門的安全執法人員要到各施工現場找問題。當天，全市所有區縣集中對轄區施工工地進行安全執法抽查。

然而，在渝北區光照路的一工地上，面對安全執法人員的上述追問，一名施工現場管理人員吞吞吐吐。

執法人員在現場發現，該工地多名工人戴的救命安全帽，竟然是路邊淘來的幾塊錢的次品。

安全網被拆，工人未挂安全繩

3月1日上10點，上游新聞記者隨同一組執法人員，“掃馬路”式隨機巡查了渝北區光照路一項目工地，施工單位為福建曉沃建築工程有限公司。

工地現場  上游新聞記者攝

剛進入工地大門，執法人員就發現，施工樓宇裏面有人施工，但外墻是光禿禿的鋼架，沒有臨邊安全網。

建築外立面沒有防護網   上游新聞記者攝

現場一工地管理人員説，目前工地正在進行外墻裝飾施工，拆掉安全網方便在樓下的人查看施工效果，同時可讓外墻刷漆幹得更快。

“藉口！哪有這種搞法！掉個人下來怎麼辦？”現場執法人員當即將這種説法駁了回去：”拆了安全網，為啥子不用吊籃？”

“這個確實……”該施工管理者一時無言以對。

記者在現場看到，在該棟樓的側面外墻上，兩名建築工人正在6樓鋼架搭成的狹窄通道行走，身上的安全繩並未挂在鋼架上。

執法人員拍照取證   上游新聞記者攝

“農民工兄弟基本是家裏的頂梁柱，安全措施和教育不到位，一旦出事一個家就垮了。”市住房城鄉建委安管總站站長邱峰現場提醒説。

備案的3個安全員都哪去了？

根據項目的施工許可證中報備資料，項目一共有3名安全員，但只有1人在現場。

執法人員查詢資料後發現，另兩名安全員根本沒有履職記錄。

執法人員檢查施工檔案   上游新聞記者攝

“每日安全檢查記錄等資料上面沒有他們的簽字。”現場核查資料的工作人員解釋説。

施工方的説法是，兩名安全員已經請假，但是並未提供出兩人的請假條。 

現場的1名安全員，在其簽字的兩類資料中，執法人員發現簽字筆跡差距大，涉嫌偽造。據此，執法人員判定其也未履職。

“相當於就是挂了個證，沒盡安全管理責任。” 市住房城鄉建委安管總站總工辦主任李昉罡説。

救命的安全帽竟是幾塊錢的次品

在1個多小時的突擊檢查中，執法人員還發現一個細節：有幾名工人戴的安全帽看上去透亮。

工人的安全帽不符合安全標準   上游新聞記者攝

上游新聞記者在項目辦公區大門，正巧碰上一名女工進門。她戴的黃色安全帽，用手敲聲音有些脆。

問到安全帽的來源，大姐説：”這個是我自己的，不是工地發的。幾塊錢買來的。”

“一看就達不到防衝撞要求。” 市住房城鄉建委安管總站副站長周長安説：“正常情況下，一頂安全帽是幾十上百元。”

發現這一問題後，工地施工單位當即著手對安全帽的問題進行了相應糾正。

施工區的加工房搭建太隨意

當天上午，記者隨執法隊員上了“凹”形建築中間的平臺。在平上臺，貼近高樓外墻有一處搭建的加工房，滿地堆砌的木材及建築垃圾淩亂不堪。

加工房的支撐架非常單薄，頂上用木板和竹材鋪有兩層平頂，以防止高空墜物砸到加工房裏的人。不過，這個加工房並不符合安全要求。

市住房城鄉建委安管總站站長邱峰説，一是此加工區應該設在相對安全的非施工區域，二是該加工區的搭建太隨意，並且像“搭積木”一樣不安全。

材料隨意堆放  上游新聞記者攝

“還要繼續查施工總圖，如果總圖上加工區沒設在這裡，那就是未按圖的規範施工。”邱峰説，就是施工中的這些“太隨意”，往往一不小心就要出人命。

現場通報問題勒令停工整改

春節之後，因為放假工地閒置，往往會新增一些安全隱患。加上建築工地工人流動性大，新上崗的工人不熟悉，發生安全事故的幾率變大。

為有效防控建設施工中的安全問題，節後施工單位在排查安全隱患和組織工人教育培訓後，向經轄區相關主管部門提出復工申請，經批復後方可復工。

兩江新區建管辦相關負責人告訴記者，該工地的施工未取得節後復工批復，係項目施工單位強行擅自復工。

事實上，在1個多小時的巡查中，執法人員還發現不少問題。比如裸露土方未有效覆蓋、建築垃圾未清理、臨時設施不符合要求等等。

針對以上巡查中的問題，執法人員現場開會研究後，將發現的安全問題現場告知施工單位相關負責人，並勒令其立馬停工整改，深刻自省草率復工的後果。

目前，關於項目施工中存在的其他問題，執法人員還在進一步調查處理當中。

全年5輪次每輪持續30天

這一次巡查並非只是偶然，而是今年“建安”系列集中執法的1號行動。全市各區縣當天也按照統一部署展開集中執法。

上游新聞記者了解到，全市建設施工領域開展 “建安”系列集中執法行動在3月1日啟動，全年共共開展5輪次，每輪次一個主題，每輪30天時間。

根據安排，2號、3號、4號、5號執法行動分別於5月2日、7月1日、9月2日、11月1日啟動，算下來在5個月時間裏，全市住建、 交通、 水利等行業部門的安全執法人員都會到工地上去現場找問題。

同時，在執法行動期間，將通過懲處一批非法違法行為、 查辦一批典型違法案件、公開曝光一批反面典型、 移送一批涉嫌刑責的責任人、 聯合懲戒一批嚴重違法企業，扭轉事故上升勢頭，有效防控較大事故，堅決遏制重特大事故。

據市住房城鄉建委有關負責人介紹，此次執法範圍上將做到 “五個必查”：舉報投訴的必查，媒體曝光的必查，發生安全事故的必查，實施掛牌督辦的必查，列入重點監管的必查。

“對集中執法行動中執法強度不足、推進緩慢、成效不明顯的，將進行督辦、通報、約談。”該負責人説。

5輪次集中執法啟動時間表

“2019建安行動”1號：3月1日啟動，主要針對開(復)工期間易發生的企業、項目安全管理突出違法行為。

“2019 建安行動” 2號：5月2日啟動，主要針對易引發”六類事故”突出違法行為。

“2019建安行動”3號：7月1日啟動，主要針對違反危大工程管理突出違法行為。

“2019建安行動”4號：9月2日啟動，主要針對違反資質、資格管理方面突出違法行為。

“2019建安行動”5號：11月1日啟動，主要針對事故企業、責任人相關突出違法行為。

（上游新聞原標題：重慶一工地未獲批復強行復工被查）