昨天下午，杭州市政協十一屆三次會議在浙江省人民大會堂召開。

根據會議安排，全體參會的政協委員聽取和審議政協第十一屆杭州市委員會常務委員會工作報告、聽取和審議政協第十一屆杭州市委員會常務委員會關於提案工作情況報告等。大會還表彰了杭州市政協2017—2018年度優秀界別小組、優秀委員和2018年度優秀提案。

開幕式前，政協委員大多有備而來。截至中午12點，大會共收到來自委員以提案形式遞交的意見和建議443條。記者發現，今年政協委員關注的話題與民生的相關程度更高，比如説養老問題、犬類管理、停車難題等。

醫院停車難

建議提價、代泊車盤活車位資源

杭州交通的幾大堵點，市中心大型綜合醫院名列其中。杭州市政協委員、浙大一院黨委副書記邵浙新，在這次市兩會上勇於“揭短”，“為的是促進問題的解決”。

邵浙新以浙大一院慶春路院區為例説，醫院現有開放車位數400個，日平均車流量3000輛。按每車位、每日週轉3次計算，約需要車位1000個，仍有600個車位缺口。與此同時，醫院內的停車收費價格比周邊道路便宜，更加降低了車位週轉和有效利用。“物價部門批准我們醫院停車收費標準是每小時5元，每天30元封頂；周邊道路是每小時6元，超過1小時按每小時8元收取，全天沒有封頂額，只在每晚8點到次日早上8點按一輛車5元收取。這樣一比，醫院內的停車收費就便宜很多，從而導致有住院患者的車輛長時間停放。去年10月、11月兩個月，我們統計了一下醫院內長時間停放的車輛數量。停放3~9天的車輛，10月有327輛，11月有330輛；停放10~19天的車輛，10月有48輛車，11月有29輛車；停放時間超過20天的車輛，10月有1輛，11月有3輛。曾經有一個患者家屬，車輛停放長達130多天。”

一方面是醫院內的停車泊位緊張，一方面是大量患者和家屬的車要入內，邵浙新説，近幾個月來，浙大一院正式嘗試人工＋智慧模式的代泊車服務。對於開車找不到停車位又急需看病的患者、包括外地牌照在內的限行車輛等，患者和家屬可以請與醫院合作的第三方代泊車公司代為泊車。“一方面解決了患者和家屬因找不到車位而耽誤看病的不便，另一方面也能夠解決限行車輛亂停車被罰的困擾。更重要的是，也能夠緩解醫院周邊的道路狀況。從試點的情況來看，患者和家屬反映不錯。”

不過，邵浙新還是建議，政府部門在規劃中，應多考慮在大型綜合醫院周邊增設公交車站、地鐵站、共用單車，從而鼓勵、方便病人及家屬乘用公共交通；同時，對於那些一定要開車前往醫院的病人及家屬，能不能通過停車收費的價格杠桿，適當提高醫院內的停車收費價格，用以盤活醫院內停車位的週轉，惠及真正有需要的患者。“比如，前1小時不收費，第二小時起收費，每小時10元或20元。就像西湖景區停車位收費一樣，能夠讓患者和家屬意識到，醫院內車位的稀缺，看完病能夠主動迅速地離開。”

停車位調配

建議建立統一資訊管理平臺

杭州市政協委員陳凱雯對杭州的機動車數量進行過調查。他説，目前杭州機動車保有量約244萬輛，2017年底主城區的汽車保有量已突破112.1萬輛,平均每3人就擁有一輛汽車,密度全國第一，而主城區停車泊位數量僅有約70萬個，其中配建等不對外開放泊位有約52萬個。言下之意，現在杭州的車位數量與機動車數量之間的缺口仍很大。

本來，在車位“僧多粥少”的前提下，錯峰停車對解決停車難題來説是一個不錯的主意。比如説，浙大一院慶春路院區，白天車位不夠用，晚上車位有的多，與周圍小區的車位需求量剛好有一個時間差，如果雙方能夠彼此“互通”，等於説增加了不少車位。

可是，在實際操作中，這樣的資源共用仍然存在著一些問題，最明顯的就是需要一對一去找車位的所有人或使用人協商。

為此，陳凱雯建議，不妨從源頭上建立停車位統一資訊管理平臺。車位所有人資訊、地址、産權時間、管理物業以及租賃情況等全部上傳至資訊管理平臺，相關數據線上可查，便於有關部門統一調配閒置無主車位資源，也可以從公共權力及法律層面保障車位所有人的合法權益，對於機動車增量指標的發放起到重要的指導作用。“這樣一來還可以規範車位交易市場。”

解決小區停車難

建議推行用公積金買車位

車位本來就少，可是，有些小區還存在著車位閒置的情況。

杭州市政協委員林蔚説，這是為什麼？那是因為住宅小區配套車位在需求推動、惜售炒作等多重因素推動下，價格漲幅驚人，按使用面積計算單價已遠超同地段、同小區房價，使得部分購房者放棄購買車位。“不少購房者本來買房就是貸款的，而現在的車位單價，動不動就要二三十萬元，有的甚至達50萬元，使得他們備感經濟壓力，有的人索性不買車位，而將車輛停在小區或周邊道路的路面上。”

為此，林蔚建議，對於家庭用於停車自用的車位，允許提取住房公積金用於購買或租賃。比如説，購買自有住房所在小區車位的，提供住房不動産産權證明、車輛産權證明、車位購買合同等，可在限額內一次性提取住房公積金。同時，他還建議推動銀行車位貸，並對車位貸開通公積金按月還款通道。

車位建設

標誌標識能不能統一

“在建停車場的過程中，應該考慮統一完善標誌標識，讓大家找車不再難。”杭州市政協委員王健的意見和建議，或許讓不少有車族深有感觸。好不容易找到車位停好了車，等回頭取車時卻發現怎麼也找不到車了。“別停車難題尚未解決，又增加一個取車難。”

王健説，取車難在公共停車場特別突出。本來身處大型地下停車場，很多人就分不清東西南北，再加上指示牌標識水準低、不規範，一方面難以看到標識，另一方面看到了標識又讓人看不懂。

“很多停車場內的管理人員就少，而且地下車庫內的網際網路絡又容易出現不覆蓋的情況，取車基本上靠司機憑記憶，有時候花費個把小時找車也是常有的事情。”為此，王健建議，相關部門在保障車位建設數量時，能夠統一設置標誌標識的數量，統一規範標誌標識的含義，讓車主一看就懂。同時，秉持易記、易找的原則，最好再合理配置管理人員或科技手段，幫助車主做好找車、取車的服務，並且能夠準確有效地引導車主就近駛離停車場。