中國金融期貨交易所研究院副院長兼首席經濟學家趙慶明在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,我國債券市場開放已較為完善,未來可能在外資投資境內債券市場、在境內發行人民幣債券方面進一步推進,而股票和期貨市場開放也將完善類似制度。“下一步我們準備對外國投資者開放部分大宗商品期貨。這是一個漸進的過程,成熟一個,開放一個,但總體而言,資本項目開放會是一個比較緩慢的進程。”他表示。
多數業內人士認為,與金融服務業開放相比,資本項目開放的推進會相對審慎。2018年,通過在自貿試驗區先行先試、而後再進一步複製的方式推進資本項目開放,或是現實中可行的途徑之一,這也能夠最大程度降低相關風險。據記者了解,目前包括上海和廣東在內的多地已經啟動研究申報自由貿易港,未來在自貿試驗區升級版自貿港的政策思路下,這兩個地區的金融開放創新有望更進一步。如深圳前海正在推進最新的前海金融創新21條政策,涉及深化深港金融合作、金融服務業開放、資本項目開放等多個方面。
業內人士表示,金融擴大對外開放,有必要與金融監管水準提升和金融市場制度完善相適應,與相關金融領域開放相協調。趙慶明説,開放金融體系必然會增加金融市場的不穩定性,因此需要完善與開放金融體系相匹配的宏觀審慎監管框架,才能有效預防並化解在金融開放過程中可能遭遇的各種風險,特別是跨境資本流動風險。潘功勝撰文稱,豐富跨境資本流動宏觀審慎管理的政策工具箱,包括以降低跨境資本大幅波動為目標的管理工具,如風險準備金;以銀行和短期資本流動為重點的宏觀審慎管理政策等,逆週期調節外匯市場短期波動,維護金融體系安全和國際收支平衡。
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