原標題：分類調控不會“手軟”

在堅持“房住不炒”定位以來，房地産市場調控效果逐漸顯現，一線城市和部分熱點二線城市房地産市場恢復穩定，三四線城市去庫存取得明顯成效。進入2018年，我國樓市調控政策將會何去何從？有沒有鬆動的可能性？這些問題都是社會各界關注的焦點。有業內專家表示，2018年我國樓市調控政策會維持中性趨緊。

分類調控見成效

在中央提出“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位之後，我國多個城市出臺各種樓市調控政策，從限購、限貸、限價到限商、限售，將投機者和炒房者都擠了出去。於是，我國多個城市房地産市場逐漸恢復穩定。

據鏈家研究院統計數據顯示，截至去年12月，全國共有54 個城市出臺調控，共有129 條限購政策，169 條限貸政策，15 個城市實行“認房又認貸”，48 個城市限售。

鏈家研究院院長楊現領表示，“在如此大範圍、大力度的調控下，各地房地産市場出現明顯分化，一二線城市進入調整期，三四線城市趨於平穩，但也有一些城市逆勢反彈。”

樓市調控政策難鬆動

2018年我國樓市調控政策會鬆動嗎？對此，去年12月召開的全國住房城鄉建設工作會議，為2018年房地産發展指明方向。會議指出，針對各類需求實行差別化調控政策，滿足首套剛需、支援改善需求、遏制投機炒房。

鏈家研究院院長楊現領説，“2018年我國房地産調控政策會維持中性趨緊的態勢。一二線城市的行政性限制政策仍將持續，限售政策可能會推廣至三四線城市。”

中國指數研究院常務副院長黃瑜認為，未來房地産政策短期將堅持政策的連續性穩定性，主體政策收緊趨勢不變，形成“高端有市場、中端有支援、低端有保障”的住房發展格局。中長期逐步構建並完善長效機制，2018年長效機制落實將進一步加快。同時，短期調控與長效機制的銜接將更為緊密，在維持房地産市場穩定的同時，完善多層次住房供應體系。

貨幣政策不再寬鬆

2017年，我國多個城市信貸政策收緊，對當地房地産市場産生了不同程度的影響。“賺賺金融”品牌運營中心總監吳昊分析説，“以北京為例，2017年銀行首套與二套房的利率紛紛取消了折扣優惠。從去年5月開始，二套房利率調整為上浮20%，從去年9月開始，首套房利率陸續調整為基準或上浮5%。首套與二套利率雙重上浮。”

“去年第四季度，隨著銀行放款節奏的緩慢，大部分購房人的買房需求未被充分釋放，僅有部分急用週轉住房的二次置業人群試探性出手購房。隨著2018年銀行內部流動性的增加，銀行在房貸利率水準上或有望出現鬆動，尤其是為滿足剛需的首套房，在貸款利率方面或將恢復至基準。”吳昊説，2018年上半年銀行內部流動性增加的情況下，放款的速度也將比去年有所提升，個貸市場整體將趨於平穩態勢。

中國指數研究院常務副院長黃瑜表示，“展望2018年，我國經濟增長向好趨勢不變，就業情況保持良好，同時金融嚴監管、去杠桿政策延續，物價存一定上漲壓力，週邊貨幣環境變化對人民幣匯率的影響仍未消除，內外因素共同決定短期內貨幣政策不存在放鬆的基礎，而適度的中性調控更符合國內經濟結構調整的需要。”

北京晨報記者 武新

■相關連結

“戶籍”或成

2018年政策關鍵詞

天津：

引進人才將實行“租房落戶”

2018年1月9日，天津市公安機關推出服務民生服務企業“雙十條”措施，其中第二條第四款規定符合天津市引進人才政策等有關條件的人，將可以“租房落戶”。即日起，對於符合天津市引進人才年齡和學 歷條件（全日制本科學 歷３５周歲以下，研究生學 歷４５周歲以下），在津就業並連續繳納社會保險一年以上，在津連續居住半年以上併合法取得居住證，且本人或直系親屬無名下合法産權住房的，可在其長期租賃房屋所在地社區落集體戶口。同時，天津公安機關表示將拓寬突出貢獻引進人才政策受眾面，從外地在津投資企業擴展到全部在津註冊企業。對在本市高職院校畢業的外省市畢業生在津就業並申報落戶的，由畢業2年以內調整為30周歲（含）以下。

南京：

三類人才買首套不受戶籍限制

南京市人民政府2018年1月4日發佈《市政府關於進一步加強人才安居工作的實施意見》，明確提出“在本市無住房的高層次人才，可不受戶籍限制，通過在商品住房項目中籌集部分房源定向供應的市場化方式解決住房問題。”值得注意的是，“高層次人才提取住房公積金支付房租的標準放寬到現有標準的2倍，購買自住住房的貸款額度最高可放寬到限額的4倍。”另外，《意見》還在“高校畢業生安居政策”“高校院所和企業人才安居政策”上，給予相應的住房支援政策，涉及人才公寓配建、申請公共租賃住房及租賃補貼等。

青島：

將全面放開城鎮落戶限制

日前，青島市委辦公廳、青島市政府辦公廳發佈《關於加快推進農業轉移人口市民化的意見》。《意見》指出在深化戶籍制度改革上，青島將健全完善城鄉統一的戶籍管理制度，以合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。加快取消購房面積、就業年限、投資納稅、積分制等落戶條件，優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體落戶問題。完善大中專院校、機關、團體、企事業單位、社區和市、區（市）人才交流中心集體戶管理制度，方便各類符合條件的外來人口落戶。進一步簡化落戶程式，縮短審批時限，暢通遷移通道，實現具備基本落戶條件的外來人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。

許千慧/文