【我國擬增19個職業29個工種】畢業季臨近，就業工作迎來衝刺期。值得注意的是，一批新職業也正預備進入就業市場。人力資源和社會保障部(以下簡稱“人社部”)日前發佈公示，擬增加網路主播、生成式人工智慧系統應用員等19個新職業和移動作業系統應用設計員等29個新工種。有關分析指出，擬增加的新職業反映出當前就業市場在數字經濟、智慧製造、資訊技術和現代服務等領域的需求較旺盛，有利於擴大求職者的就業選擇面、增強相關從業者職業歸屬感、促進就業崗位開發和完善相關政策和制度保障等。

擬新增19個職業29個工種

5月24日，人社部官網發佈的公示顯示，擬增加19個新職業：生物工程技術人員、口腔衛生技師、網路安全等級保護測評師、雲網智慧運維員、生成式人工智慧系統應用員、工業網際網路運維員、智慧網聯汽車測試員、有色金屬現貨交易員、用戶增長運營師、布展搭建師、文創産品策劃運營師、儲能電站運維管理員、電能品質管理員、版權經紀人、網路主播、滑雪巡救員、氫基直接還原煉鐵工、智慧製造系統運維員、智慧網聯汽車裝調運維員。同時，增加移動作業系統應用設計員等29個新工種。

據悉，新職業是指在經濟社會中已經存在，有一定規模從業人員，具有獨立從業技能，但是暫未收錄到《中華人民共和國職業分類大典》的職業。從2019年到2022年，人社部已陸續發佈了五批共74個新職業。2023年10月，人社部面向社會公開徵集新職業資訊，共收到新職業建議書430余份，是2021年申報量的2倍多，主要涉及商務服務、生産製造、資訊技術等領域。其中，緊貼數字經濟發展需求以及智慧製造、資訊技術和現代服務等領域的建議較多，約佔新職業建議總數的四分之一。

經有關機構和單位申報建議、專家評審論證、書面徵求中央和國家機關有關部門意見等程式，初步確定上述擬發佈的新職業及擬調整的職業資訊，將向社會公示至2024年6月7日。

21世紀教育研究院院長熊丙奇對北京商報記者表示，在此次公示的新職業裏，網路主播引發較多關注。實際上，已經有很多人在兼職或全職做主播了，但社會層面，還是對此存有“不務正業”的看法。這次公示，也算是為該職業“正名”，一定程度上有助於消除職業偏見，擴大就業選擇面，同時也能引導新職業規範發展，加強對相關從業者的權益保護。

此外，中國資訊協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力認為，生成式人工智慧系統應用員這一職業也值得關注，體現了就業市場向智慧化方向發展的趨勢。隨著人工智慧技術廣泛應用，生成式AI系統作為其核心組成部分，有著廣闊的應用前景。

新職業釋放就業新機遇

産業觀察家洪仕賓對北京商報記者指出，此次公示的新職業反映了當前就業市場對新技術、新業態、新産業的需求，尤其是數字經濟、智慧製造、資訊技術和現代服務等領域的需求較為旺盛。與市場需求緊密連接的新職業，也正在釋放出越來越多的就業機遇，擴大就業的增量。

實際上，今年春招開始，整體就業就已經出現了“新熱舊冷”的特點，即新興行業熱度高漲，傳統行業相對冷清。智聯招聘發佈的《2024年春招市場行情週報(第三期)》顯示，人工智慧工程師衝上春節後第三周招聘月薪榜單第一名，平均招聘薪酬達24127元/月。朱克力表示，這既是時代發展的必然，也是經濟轉型升級的直觀體現。中國經濟正在從傳統的勞動密集型向技術密集型轉變，新質生産力正在崛起。

洪仕賓認為，公佈的新職業和新工種，對即將到來的畢業季有重要意義。“一方面，新職業的增加有助於更多求職者找到適合自己的工作，實現‘穩就業’的目標；另一方面，新職業的公佈也有助於增強從業者的職業歸屬感，提高他們的職業素質和技能水準，從而促進就業崗位的開發和就業市場的穩定。”

據悉，為全力促進高校畢業生高品質充分就業，教育部網站近日發佈消息稱，將於5月27日—31日開展“2024屆高校畢業生就業促進周”系列活動，其中包括，緊扣需求，集中開拓就業崗位。各地各高校結合産業發展需求和學校辦學特色加速落實“訪企拓崗”工作任務，足質足量開拓就業崗位。二級院係建立畢業生崗位需求和拓崗任務清單，以學科專業點為單位精準有效訪企，為畢業生開拓專業相關性強、人崗匹配度高的就業崗位，逐生逐崗跟蹤對接，提升崗位利用率。

激活新動能需直面“後顧之憂”

機遇與挑戰並行。在選擇新職業時，仍有不少求職者擔心其是否規範？相關政策及制度保障上是否完善？能不能獲得專業的技能培訓、實現職業成長？對此，熊丙奇認為，此次公示，一方面，官方定義了這些職業和工種，並明確其主要工作任務，即規範了相關職業；另一方面，也有利於進一步完善對相關從業者的權益保障，直面新職業的“後顧之憂”。

北京社科院副研究員王鵬指出，新職業要真正激活就業新動能，離不開完善政策與制度、加強技能培訓和轉變就業觀念三個方面。包括建立健全與新職業相關的法律法規，保障從業者的合法權益；提供稅收優惠、資金扶持等政策支援，鼓勵企業招聘新職業人才，推動新職業的發展；加強職業教育和培訓力度，提高從業者的專業技能和綜合素質；通過媒體宣傳、職業指導等方式，讓求職者了解新職業的發展前景和就業機會，引導他們積極擁抱新職業等。

就現行法律法規對新職業及其從業者的保障來看，北京市中同律師事務所合夥人李莉告訴北京商報記者，此次擬新增的19個新職業和29個新工種中大部分具備靈活用工的特點，如基於簽署勞動合同建立勞動關係的方式進行工作，通過我國已經實施成熟的《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等勞動法律法規，職業保障上基本均能獲得保障。

同時，李莉也指出，有些職業及工種如網路主播、民宿管家下的休閒露營地管家等，實務操作中存在流動性和靈活性較強，簽署的用工合同往往不規範，關於是否構成勞動關係存在爭議，從而一定程度上導致部分人員工傷、社會保險、休息權等方面得不到保障。在制度保障上，關於新職業和新工種的用工形式、社會保險、休息權等方面，可以建立相應的制度進一步加強保障。