【廣東珠海有軌電車啟動拆除程式】已停運3年多的珠海有軌電車，迎來了自己的“終點”。

5月7日，“中國珠海政府”網站發佈《關於有軌電車1號線終止運營及開展梅華路路面修復工程事項的通告（珠府函〔2024〕71號）》，決定終止運營1號線首期項目，同時結合設施設備拆除，同步開展梅華路路面修復工程。

據公眾號“珠海發佈”消息，珠海市交通運輸局有關負責人介紹，1號線首期項目試運營期間總客流463萬人次，日均3664人次，常規客流量不足，導致運營成本較高。同時，根據《珠海市綜合交通體系規劃（2021-2035年）》，城市公共交通以發展大運量和常規公交為主，而有軌電車作為低運量軌道交通系統，未納入城市未來交通規劃，且受制于道路資源有限，後續無法新建線路，難以實現有軌電車成網建設運營，無法發揮規模效益。

另據“羊城派”報道，珠海有軌電車相關設施設備拆除後，梅華路將釋放8米道路空間，計劃由現狀雙向6車道調整為雙向8車道，並在路側設置公交專用道，進一步提升公交通行效率。

尷尬的珠海有軌電車

珠海有軌電車1號線從建設到運營可謂“一波三折”。

據中國經營報報道，2013年9月，珠海有軌電車線首期工程正式動工，按照官方計劃應于2014年11月舉行的珠海航展前通車，但推遲到了2015年10月，後又因供電技術未能攻關再次拖延。直到2017年6月13日，珠海有軌電車線才通過專家評審，開通試運營，該線路全長8.89公里，設站14座。然而，在運營的3年多時間裏，珠海有軌電車因“故障頻發、運營成本高、未能發揮軌道交通應承擔的社會功能”等問題，一直被珠海市民詬病。

2021年1月21日，珠海有軌電車運營方——珠海現代電車微信號發佈官方聲明，珠海有軌電車1號線自2021年1月22日起暫停運作，恢復開通時間另行通知。

彼時，針對有軌電車的運營現狀，珠海市公交集團通過媒體對外公佈了相關情況。據南方都市報報道，有軌電車1號線首期項目投資概算14.43億元，加上梅華路改造，實際累計投資近24億元。在2017年到2020年運營期間，珠海有軌電車1號線財政補貼撥款超過1.7億元，年均成本達9100多萬元，但票款收入年均僅100多萬元，每人次運輸成本高達約67元，是常規公交每人次運輸成本5元的13倍多。

不止是成本高昂，珠海有軌電車1號線的實際客流與預測相距甚遠。《工程可研報告》中預測的數據顯示，1號線每日每公里客流強度是0.77萬人次。而自2017年6月13日開通試運營至2020年12月31日，共計運營1242天（疫情期間停運54天），總客流458萬人次，日均3685人次，客流強度每日每公里只有372人次，僅為預測客流強度的二十分之一。

不止於此，有軌電車還存在技術缺陷、故障頻發等問題。據經濟觀察報消息，在供電技術方面，有軌電車1號線首期存在的問題關鍵在於引進國外的第三軌地面供電技術存在缺陷。從建設至今，提供有軌電車技術的公司持續進行技術改造，期間較大的技術改造11次，但第三軌地面供電技術缺陷至今仍未克服，短路故障、滲水漏電等情況時有發生。

據珠海有軌電車運營公司統計數據顯示，供電系統故障率呈曲線上升趨勢：2017年至2020年期間，按供電系統故障導致中斷運營10分鐘以上次數統計，供電系統故障率分別為 0.05/0.08/0.07/0.13次/千列公里，達不到行業標準（供電系統故障率應不高於0.05次/千列公里）的要求。

據“羊城派”報道，運營期間1號線共發生事故19起，包括地面供電系統相關事故5起、局部中斷行車30分鐘以上營運事件77起等，未能達到交通運輸部要求的規範標準。

“放下包袱，早日拆除”

就在上述停運公告發佈之後，“珠海有軌電車是否要拆”的話題引起熱議。

公開報道顯示，2021年2月1日，珠海市政協九屆五次會議開幕，當天，多位市政協委員呼籲，珠海有軌電車佔用了主幹道原有的兩條機動車道，但建成通車後使用率極低，因此建議儘快拆除軌道恢復汽車機動車道。

珠海市政協委員王迎奎、徐超龍、饒小毛建議，珠海市委市政府放下包袱，勇於面對現實，敢於實事求是，早日拆除有軌電車一號線。

同年4月29日，珠海市政府和珠海市交通運輸局門戶網站發佈《珠海市現代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策（草案徵求意見稿）》，其中提出了對有軌電車1號線首期的處置方案。方案一是拆除有軌電車1號線首期，有利於避免運營費用投入擴大，消除安全隱患以及降低安全風險，可釋放路面增加機動車車道數量並同步配置公交專用道。方案二是保留有軌電車1號線首期，可為梅華路沿線居民出行多提供一種公共交通出行方式選擇。

一個月後的5月31日，珠海市召開現代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策聽證會。據羊城晚報報道，16名聽證參加人對上述兩套方案發表意見建議，其中僅一人支援方案二，即保留有軌電車。

截至2024年1月，珠海有軌電車已停運3年。2024年1月13日，《中國經營報》在一篇報道中提到，珠海市人民政府最後一次官方發佈有軌電車線處置決定是2021年7月20日，當日《珠海市人民政府2021年度重大行政決策事項目錄》顯示，有軌電車線首期項目處置工作被納入《目錄》中，承辦單位為珠海市交通運輸局，計劃時間為2021年1—12月，這意味著項目處置工作應該在2021年年內完成。不過，本應在兩年多前就完成處置的有軌電車線路，仍全線完整，信號燈、所有車站等一切基礎設施均絲毫未動。

直到今天（5月7日），珠海官方發佈終止運營的通告，備受爭議的有軌電車1號線終於有了最終結局。

該通告提到，為更好地推動城市公共交通可持續發展，科學審慎做好珠海市有軌電車1號線試點項目首期工程處置工作，根據《重大行政決策程式暫行條例》有關規定，市交通運輸局等部門基於1號線首期項目運作的相關情況，從城市規劃、經濟效益、社會效益、運營安全風險等方面進行了充分研究，並履行了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等決策程式。綜合各環節意見，現決定終止運營1號線首期項目，同時結合設施設備拆除同步開展梅華路路面修復工程。

據“羊城派”報道，相關設施設備拆除後，梅華路將釋放8米道路空間，計劃由現狀雙向6車道調整為雙向8車道，並在路側設置公交專用道，進一步提升公交通行效率。為解決居民出行和停車問題，該項目上衝車輛段後續將改造為具備便捷公交換乘相容社會停車等功能的公交樞紐。目前，香洲區已在車輛段周邊建設啟用了多個露天停車場，可提供車位約500個。另外，該片區保障性住房項目也將配建約2000個停車位，其中公共停車位約1700個，預計2026年底完工。

另外，相關單位已制定梅華路路面恢復施工方案及路口通行優化措施，力爭4個月內完成施工，最大限度降低對市民出行的影響，保障道路交通安全順暢。