一年來,我們全力以赴補短板。500個項目納入省疫後重振補短板強功能“十大工程”三年行動,總投資1250.3億元。堅持平戰結合,加強公共衛生服務體系和應急處置能力建設,爭取抗疫特別國債20.5億元,推進項目65個。加快水利、電力補短板建設,新一輪水利防洪補短板投資佔全省12.67%,6處防洪保安重點工程加快建設;爭取電力補短板資金佔全省9.04%。加強黨建引領基層治理,實施“1295”工作路徑,在全省率先劃定城市社區管轄線,全市750多家黨組織、5萬名在職黨員幹部下沉社區。    

一年來,我們全力以赴保民生。民生支出佔比超過75%。1170戶2573名存量貧困人口如期脫貧,順利通過國家脫貧攻堅普查督查。空氣、水質優良率達87.9%和87.5%,集中式飲用水源水質達標率90%以上,受污染耕地安全利用完成78.5%。城鎮新增就業64986人,城鎮失業人員再就業13043人,就業困難人員再就業7511人。疫情期間學生線上學習率全省第二,學校有序復課複學,澴川學校、黃香路小學、航太小學建成招生。“群眾安全感提升年”活動持續開展,掃黑除惡常態化,“平安荊楚行動”考核全省第三;防抗救結合,成功抗禦多輪強降雨襲擊;全力化解“疫後綜合症”,信訪“四降一升”,較大安全生産事故為零,社會大局穩定。    

各位代表,五年的成績來之不易。這是省委省政府和市委正確領導,全市人民團結拼搏、共同奮鬥的結果,是“四大家”班子齊心協力、夯基固本,離退休老幹部、民主黨派、無黨派人士和人民團體、社會各界全力支援的結果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大幹部群眾,向深耕澴川大地的投資者創業者,向所有關心和支援孝感發展的社會各界、海內外友人,表示衷心的感謝!特別要向關心支援參與孝感抗疫鬥爭和疫後重振的親人、朋友們,表示由衷的感謝;向所有“為孝感拼過命”的人,致以崇高的敬意;孝感人民將永遠感恩、永遠銘記!    

五年的艱難歷程,我們深深體會到:必須堅持黨的領導,提高經濟工作的政治站位,耦合職能、凝聚合力、齊心協力,一個聲音抓發展,一張藍圖繪到底。必須堅持發展第一要務,強化“兩保持一優先”目標,深化“八雙”實務,細化“1234567”工作思路,突出“兩資一促”,實現“六個發展”。必須堅持以人民為中心,保剛性政策落實、保民生承諾兌現,在兜底線、保基本、促公平中回應群眾期盼,在共建共治共用中突出人民主體,相信人民、依靠人民,發展為了人民,發展成果人民共用。必須堅持依法行政,法無授權不可為,法定職責必須為,處理好政府與市場的關係,用制度管人管事,用法紀維護公平,不斷提高治理能力和水準。必須堅持改革創新,遵循三個導向、兩個底線、貫通思維謀事,統籌改革發展穩定,貫通歷史現實未來,用改革的辦法破解歷史遺留問題,用創新的辦法化解發展中的問題,激發內生動力和市場活力。必須堅持應急謀遠,秉承“屆有任期、事有週期、績有潛期”的觀念,立足實際抓當前,建章立制管長遠,及時總結經驗教訓,立規矩、理秩序、優環境,為高品質發展打牢基礎。必須堅持作風保障,功成不必在我、建功必須有我,立説立行、真抓實幹,勇於擔當、頂真碰硬,管好班子、帶好隊伍,營造體勞而神不累、言直而和不傷的幹事氛圍。    

在總結成績和經驗的同時,我們也清醒地認識到:新冠疫情影響深遠,恢復經濟、穩定增長和保基本民生、保工資、保運轉的壓力增大;發展不平衡不充分仍是孝感最大實際,縣域經濟不強,區域協同不夠,産業結構不優,動能轉換不快,面臨做大總量與提升品質雙重壓力;主城區首位度不高、帶動能力不強,城市管理不精細;重點領域風險點、危險源仍然存在,資源環境約束趨緊等問題仍較突出;基層治理、民生保障與人民群眾美好生活需要還有差距。少數單位工作起步不快,少數人員工作狀態不佳,營商環境仍需改善,抓落實抓執行的速效仍需增強。我們將直面這些問題,採取有力措施予以解決。    

二、“十四五”目標任務

  “十四五”時期,是孝感加快建設武漢城市圈副中心的爬坡過坎期,既面臨難得的歷史機遇,也面臨諸多風險挑戰。我們要準確把握百年未有之大變局,準確把握新時代新變化新要求,準確把握孝感新發展階段的歷史方位,強化責任、危機、憂患意識,積極有效應對各種風險挑戰,主動擔當,積極作為,努力贏得新一輪發展主動。根據市委六屆十一次全會精神,市政府組織編制了《孝感市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要(草案)》,提請大會審議。

 

    “十四五”時期全市經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高品質發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,積極融入“雙迴圈”新發展格局,全面對標省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”發展定位,對接全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展佈局,推進市域治理體系和治理能力現代化,構建“主城崛起、兩帶協同、孝漢同城、多元支撐”區域發展佈局,全力打造武漢城市圈副中心,以優異成績迎接建市30週年,為全面建設社會主義現代化強市開好局、起好步。 

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