構建自貿港現代化産業體系——應對海南新時代發展挑戰的戰略抉擇

習近平總書記強調，領導工作必須善於“觀大勢、謀大事”。海南錨定高品質發展首要任務，必須貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》，加快構建現代化産業體系，調整不平衡的産業分工佈局，加速第二、三産業融合和聚集，催生新的産業形態和新的經濟增長點，高品質高標準推進海南自由貿易港建設。

加快構建現代化産業體系是海南自貿港建設的必然選擇。我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，這不僅意味著經濟增長速度的常態回歸，更重要的是經濟發展動力的結構轉型。當今世界正處於百年未有之大變局，我們要堅持創新是第一動力、人才是第一資源的理念，實施創新驅動發展戰略，以可持續、生態和諧、綠色低碳為發展目標，構建面向未來、有國際競爭力的現代化産業體系，力爭把握産業“話語權”。

加快構建現代化産業體系是創新驅動海南自貿港高品質發展的堅實基礎。科技創新改變了整個生産體系，形成新的社會生産力。新的社會生産力替代舊的社會生産力必須要有新産業體系作為支撐，從而引起産業結構、經濟結構和人類生産生活各方面的變化，而新産業體系的形成又反過來促進科技創新，尤其是那些前沿、尖端且具有重大應用可能性的新動力或新能源技術。構建現代化産業體系必須堅持品質第一、效益優先，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，不斷增強經濟創新力和競爭力。

加快構建現代化産業體系是轉變海南能源結構的長遠戰略需求。全球能源結構沒有改變，仍然是以化石能源為主的能源結構，但化石能源大量而廣泛的應用在促進世界經濟發展的同時，也導致了嚴峻的環境問題，即自然資源的枯竭和生態環境的惡化，加之地球人口持續增長，這種枯竭和惡化已經達到了人類生存難以為繼的程度。在這般現實情況下，經濟和環境的可持續發展不應只是一句口號，而應該落實到具體的實踐中。這就需要將綠色發展的理念納入生産體系，從根本上改變製造業的生産方式和能源的投入結構。因此，加快構建現代化産業體系，推動經濟社會發展全面綠色轉型，持續推進産業結構和能源結構升級優化，才能獲得長遠發展。

加快構建現代化産業體系是支撐海南經濟發展轉型和産業結構升級的戰略關鍵。新技術的應用以及生産工藝的改進改變了傳統的生産方式，進而對整個産業體系有了新的要求。新的時代條件下，以新的生産方式為主的新興産業、新技術和新工藝的逐步應用會對經濟發展方式帶來根本性改變。新興産業必定是技術、知識和智力密集型的，這就需要加快構建現代化産業體系，有力推動傳統製造業加快轉型升級的步伐，推動海南製造業實現高品質發展。

加快構建現代化産業體系是對不平衡産業分工格局的戰略再調整。海南島內各市縣産業發展不平衡，産業佈局設計存在統籌規劃不足等問題。要想改變這種不均衡的産業分工格局，勢必要借助現代化産業體系這個平臺，加快推動關鍵核心技術攻堅突破，增強自主創新能力，加快構建與新質生産力相適應的産業新體系，加速實現産業升級，搶佔價值鏈的高端。

加快構建現代化産業體系有利於新時代條件下産業的加速融合和聚集。現代化産業體系的形成將進一步加深二、三産業融合發展，資訊技術向工業、服務業全面嵌入，製造技術的顛覆性創新將打破傳統的生産流程，製造業和服務業不僅在産業鏈上加深融合，産業鏈本身也將重組，産品研發、製造和銷售的一體化將大大推動二、三産業的深度融合。同時，二、三産業在地域上將呈現聚集的趨勢，海南自由貿易港建設提速，貿易往來更加便捷、消費潛力不斷釋放，有助於未來産業的加速融合和集群發展。

加快構建現代化産業體系有利於加速催生新的産業形態和新的經濟增長點。現代化産業體系的形成以及二、三産業融合也將催生眾多新業態，隨著技術的發展和成熟，市場需求將進一步擴大，並和新的産業形態共同形成新興、持續、強勁的經濟增長點。

加快構建現代化産業體系有利於突破要素制約。一方面，新技術、新工藝將大量應用於傳統行業，大幅提升傳統産業的技術含量和生産效率，實現傳統産業的創新驅動和改造升級。另一方面，新興産業將催生一大批圍繞新一代資訊技術、新能源、高端裝備製造等的戰略性新興産業。這些産業以設計、技術、創意的輸出為主，資源能源消耗小、排放少。傳統産業的改造升級和新興産業的發展壯大有助於海南製造業突破要素制約，實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。

加快構建現代化産業體系有利於促進金融創新與新興産業協同發展。新興産業技術成熟度較低、市場不確定性因素多，傳統金融服務難以滿足其需求，制約著新興産業的發展。破解這一難題，需要加強培育新興産業體系，提升金融創新與産業轉型升級的匹配度，要求金融緊密跟隨産業的發展路徑，既充分滿足企業作為個體的金融需求，又要把握經濟趨勢、洞悉行業發展態勢，主動與産業接軌。要提升金融創新，拓寬融資渠道，豐富金融産品，完善金融服務，構建服務新興産業發展的産業創新體系，實現産業資本和金融資本的有機結合，以金融服務體系的創新保障促進新興産業的快速發展。

沒有産業體系的現代化，就沒有經濟的現代化。我們必須認識世界發展大勢，跟上時代潮流，充分學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法和制度安排，形成具有國際競爭力的開放政策和制度，加快建設更高水準開放型經濟新體制。必須把海南放在改變經濟發展方式、加速産業轉型升級的大環境中考量，加快構建現代化産業體系，進一步解放和發展生産力，結合海南自貿港建設各項目標任務，催生新的産業形態，佔領經濟發展的制高點。