海南：打造“兩個總部基地”聯通國內國際市場

洋浦保稅港區標準廠房及海外倉項目

在位於海口的全球貿易之窗

入駐企業員工辦公交流

俯瞰海口江東新區總部經濟區

今年的政府工作報告提出要“更大力度吸引和利用外資”，具體包括“擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度”“落實好外資企業國民待遇”“做好外資企業服務工作，推動外資標誌性項目落地建設”等。這既是回應當下外商投資的關切，增強外資企業在華經營的長期信心，也為地方政府發力拼經濟、引外資指明瞭重點方向。

海南如何更大力度吸引和利用外資，如何進一步提升外資吸引力？代表委員們在接受海南日報記者採訪時表示，海南要以更加積極主動的姿態，更大力度“走出去”“請進來”，爭分奪秒“搶招商”，力爭把更多高品質的外資引進來。要進一步優化營商環境，有針對性地做好項目落地、外資企業服務工作，為外資企業提供優質高效的服務保障。

爭分奪秒抓招商引資

2月14日至23日，海南省代表團先後奔赴中國香港、印度尼西亞、越南，馬不停蹄開展海南自貿港推介會、“點對點”招商等系列活動，拼搶招商引資，促進務實合作，釋放出海南自貿港開放發展的強信號，也收穫了長長的“合作清單”，一批合作項目簽約。

在香港會議展覽中心舉行的海南自由貿易港推介會，讓住瓊全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健印象深刻。“這是一場帶著十足誠意和真摯邀請的推介會，海南攜政策和投資機遇，推動瓊港合作，受到與會香港嘉賓的熱烈歡迎，讓香港嘉賓感受到海南的滿滿誠意。”朱鼎健表示，海南要以更加積極主動的姿態“走出去”“請進來”，“希望海南以更大力度爭分奪秒吸引和利用外資，擴容全球招商‘朋友圈’，緊密跟蹤國內外熱點行業、龍頭企業投資佈局，力爭把更多高品質的外資引進來。”

今年全國兩會上，朱鼎健也提出建議，希望進一步開放海南自貿港專業服務市場，加快引進香港的專業服務人員和機構。2022年，海南新設立外商投資企業1320家，實現實際使用外資到資40.5億美元，同比增長15%。

海南省代表委員表示，海南自貿港持續釋放引資“磁力”，實際使用外資規模穩步增長。下一步，要持續優化引資政策環境，舉辦高品質投資促進活動，力爭引進落地一批外資標誌性項目，實現利用外資規模和品質雙提升。

打造“兩個總部基地”正當時

“海南在自貿港建設起步階段，完全有條件先行打造中國企業進入東南亞的總部基地和東南亞企業進入中國的總部基地，吸引以總部企業為重點的經營主體落戶。”在今年全國兩會上，住瓊全國政協委員聯名提交提案，建議支援海南自貿港打造“兩個總部基地”。

“省委、省政府超前謀劃、主動作為，及時提出要發揮海南自貿港政策、資源、區位等優勢，加快推進‘兩個總部基地’建設，體現了強烈的責任感和使命感。”全國政協委員、海南省政協副主席、致公黨海南省委會主委侯茂豐表示。

“東南亞是當今世界經濟發展最具有活力和潛力的地區之一，海南自由貿易港作為面向太平洋和印度洋的對外開放門戶，具有連接中國內地和東南亞兩個全球最活躍市場的區位優勢和極具全球競爭力的政策優勢。”住瓊全國政協委員、省政協副主席、民盟海南省委會主委劉艷玲表示，海南打造“兩個總部基地”正當時，這不僅可以讓中國企業順利通過海南自貿港“出海”，也能使境外企業成功落地海南，還能吸引更多全球或區域性總部企業，發揮其“頭部效應”。海南要想方設法讓“兩個總部基地”真正發揮出樞紐作用，努力成為外資企業進入中國內地市場的門戶和中國企業走出去的橋頭堡。

全國人大代表，海口市委副書記、市長丁暉表示，當前，海口正按照省委省政府部署，始終發揮海南對外開放“橋頭堡”作用，深度融入國內國際雙迴圈，打造“兩個總部基地”。一是持續大力開展對外招商引資。二是持續加密與國際主要樞紐城市航線互聯互通，積極探索與外國航司開展第七航權合作。三是持續助推國內企業利用自貿港平臺“走出去”，提高本土企業産品服務國際競爭力。四是持續加強與世界知名自貿港地區、園區間交流互鑒，以加快與國際通行商業規則接軌。五是協助海口民營企業到境外開展貿易合作，助力企業開拓市場，優化國際市場佈局。

做好項目落地、外資企業服務

更大力度吸引和利用外資，有針對性地做好項目落地、外資企業服務工作至關重要。代表委員們紛紛建議，海南相關部門要當好“店小二”，要加強與外資企業常態化溝通交流，及時協調解決企業經營、項目建設中的困難和問題，推動各項外資標誌性項目順利落地建設，為外資企業提供優質高效便捷的服務保障。

“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，比任何時候都更加迫切需要港澳臺和海外同胞力量參與。”住瓊全國政協委員，海南省委常委、統戰部部長苗延紅表示，今年，全省各級統戰部門將立足改革開放前沿，發揮統戰工作優勢，深度參與招商引資、服務民企等經貿活動。在加強港澳臺僑思想政治引領的基礎上，繼續完善政策支撐體系，提昇平臺服務能力，加大宣傳推介力度，用最優的服務、最好的誠意、最大的決心，吸引港澳臺僑人才和企業來瓊發展，為自貿港建設注入新活力、新動能。

侯茂豐也表示，致公黨海南省委會將積極爭取致公黨中央的支援，加強與海外華人華僑的聯繫和交流，為自貿港吸引海外人才、引進外資作出應有的貢獻。一是暢通聯繫網路，建立與海外愛國致公組織、相關致公協會的聯繫網路，為海南省引資、引才提供便利。二是搭建相對固定會議時段的活動平臺。三是做好跟蹤服務，建立聯絡制度、招商引資新續建項目跟蹤制度以及已引進和待引進海外人才檔案庫。四是積極主動介入，組織致公黨員企業家和留學回國創業人員“以商招商”，開展“引進來”活動，同時，組織他們“走出去”直接面對國際市場，培育海南企業的“海外軍團”。

丁暉介紹，下一步，海口將開展全球招商大行動。加強與外國駐華使領館、商（協）會機構和相關國際組織的常態化聯絡，吸引更多海外投資者落戶海口。著眼于“一帶一路”沿線國家，有計劃、有步驟地安排赴國外公務出訪團組出訪，深化與RCEP區域夥伴國家合作關係。充分利用消博會國際交流平臺，放大展會溢出效應，做好城市及産業宣傳推廣和招商引資工作。