“兩大引擎”推動海南自貿港高品質發展

航拍洋浦經濟開發區國際集裝箱碼頭

輪船停靠在泊位裝卸貨物，一派繁忙  陳元才 攝

研究人員在陵水安馬洋國家南繁科研育種基地

開展新品種培育工作  王程龍 攝

在中免集團海口國際免稅城

消費者正在選購商品  陳元才 攝

“高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”3月5日，十四屆全國人大一次會議在京開幕，習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話，為全面貫徹落實黨的二十大精神、以高品質發展紮實推進中國式現代化指明方向。

海南省代表委員紛紛表示，要牢牢把握高品質發展這個首要任務，把構建現代産業體系和推動區域協調發展作為完整準確全面貫徹新發展理念、推動高品質發展的“兩大引擎”，沿著高品質發展之路堅定前行。

構建現代産業體系

開闢新賽道 打造強身板

産業，是經濟發展的筋骨。海南牢牢遵循習近平總書記指引的方向，聚力發展四大主導産業，致力於讓海南現代産業體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果纍纍。

如今，海南四大主導産業增加值佔比達七成，對經濟增長的貢獻率近八成，已成為海南構建現代産業體系的發展之基

“海南聚焦發展四大主導産業，其中現代服務業可以作為推動産業協調發展的‘紐帶’，最能彰顯自由貿易港的高水準開放。”全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健在全國兩會期間專門提交了一份關於提升自貿港專業服務市場開發水準的提案，他希望自己能扮演“超級聯繫人”的角色，“走出去，引進來”，吸引更多香港企業、品牌、資金、人才到海南自貿港投資發展。

加快實現高水準科技自立自強，是推動高品質發展的必由之路。

科技創新是‘關鍵變數’，也是高品質發展的‘最大增量’，要依靠科技創新不斷開闢發展新賽道、塑造新優勢。”全國政協委員、海南省副省長、農工黨海南省委會主委、省科技廳廳長謝京説。

近年來，海南堅持把科技創新擺在自貿港建設的關鍵位置，實施創新驅動發展戰略和科技強省戰略，加快建設創新型省份。2022年海南綜合科技創新水準指數首次進入全國科技創新第二梯隊。目前全省高新技術企業數量突破1500家，107家企業入圍高新技術企業“精英梯隊”，企業競爭力進一步增強，有力助推我省高新技術産業發展。

進農業現代化是實現高品質發展的必然要求。海南農業總量“個頭”不大，如何打造農業發展“強身板”？

在全國人大代表，海南省農業農村廳廳長、省鄉村振興局局長何瓊妹看來，海南農業高品質發展的總抓手是建設農業強省。推進農業強省建設，不能拼規模、拼總量，而是要在農業強國建設全局中發揮獨特作用、作出特殊貢獻。

何瓊妹表示，海南發揮獨特的南繁育種、熱帶資源、自貿港政策優勢，聚焦全國種業科技創新的策源地、熱帶新奇特優農産品的主産區、農業對外開放的“橋頭堡”等三大定位打出“特”字牌。

推動區域協調發展

用好“錢袋子” 激發新動能

“錢袋子”用在哪兒？全國人大代表、省財政廳廳長蔡強認為，海南財政事業將支援打造現代産業體系，咬定四大主導産業不放鬆，調整優化《海南省促進經濟高品質發展若干財政措施》，大力支援以製造業和高新技術産業為主的實體經濟發展。同時，落實好新一輪財政體制改革方案，通過下放更多稅收、規範轉移支付等方式，統籌整合各類資源，支援“三極一帶一區”協調發展。

加快構建新發展格局，是推動高品質發展的戰略基點。新發展格局以現代化産業體系為基礎，聚焦支援現代化産業體系建設，需要“真金白銀”的支援。

蔡強表示，海南財政部門將錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，聚焦重點環節和關鍵領域，實施好加力提效的財政政策，發揮好資金和政策“雙供給”作用，全力以赴支援海南高品質發展。

當下，海南正加快建設“三極一帶一區”，差異化“落子”，形成以點帶圈、以圈帶面、圈動全省的區域協調發展新格局：海口經濟圈發展能級加快提升，發揮海口門戶和樞紐功能，引導澄邁、文昌、定安、屯昌深度參與産業協作與區域融入，海口至澄邁開通市域列車、試點推行海口澄邁居住證互認制度；支援三亞經濟圈旅遊經濟增量提質，依託重要功能平台塑造南繁、深海、現代服務等産業鏈；支援儋洋經濟圈加快建設環新英灣國際濱海産業新城；濱海城市帶啟動規劃建設，中部生態涵養保育體制機制日益完善。

在全國政協委員、海南省政協副主席、民建海南省委會主委蒙曉靈看來，當前，海南正緊緊圍繞“一本三基四梁八柱”戰略框架，充分發揮現代産業體系和區域協調發展“兩大引擎”作用，著力構建“三極一帶一區”區域協調發展戰略新格局，區域協調發展邁出了新的堅定步伐。

“‘三極一帶一區’將為海南經濟實現高品質發展注入強勁動力。”她建議，海口經濟圈和三亞經濟圈在不斷實現自我發展壯大的同時增強輻射帶動，儋洋經濟圈加快發展成勢，不斷激發新的發展動能，實現新的增長。