共建自貿港·有事好商量——海口市龍華區金貿街道龍華南社區開展基層協商民主試點工作紀實

編者按

協商民主是在中國共産黨領導下，人民內部各方面圍繞改革發展、穩定重大問題和涉及群眾利益的實際問題，在決策之前和決策實施中開展廣泛協商，努力形成共識的重要民主形式。按照協商與民、協商為民的要求，建立健全基層協商民主，建設協調聯動機制，穩定開展基層協商，更好地解決人民群眾的實際困難和問題，及時化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

按照省政協和毛萬春主席關於“不建機構建機制，不要編制搭平臺”的總體要求，海口市認真落實“完善上下聯動機制，推進基層協商民主建設”的試點工作部署。同時，龍華區結合實際，選定龍華南社區作為基層協商民主試點單位。在省、市政協領導的關心支援下，在區委的統一領導下，龍華南社區基層協商民主試點工作取得了初步成效。

20世紀90年代初期，為了響應“十萬人才下海南”的號召，省貿易廳下屬的七大貿易公司聚集國貿片區，在國貿大院這片灘塗中建立起了17個樓棟，共768戶，2310人。隨著企業改制、經濟發展、環境變化，曾經輝煌的國貿大院小區日漸衰落，成為“三無小區”（無主管單位、無物業管理、無人防物防），與周邊繁華的CBD片區形成鮮明對比，給城市發展帶來了新的社會治理問題。

作為海口市龍華區推進“共建自貿港·有事好商量”基層協商民主建設試點，龍華南社區基層民主試點在區委領導下不斷加強城市基層治理，探索了一條“三無小區”治理管理的新路子、新模式，搭建起協商民主議事工作平臺，廣泛徵集議題，由政協委員、議事成員帶隊發放問卷200多份，從7個議題中選出居民最關心最迫切解決的國貿大院升級改造建設項目，涵蓋黨群忠心一樓墻面文化內容更新，樓梯間改造成群眾閱讀及交流空間；週邊廣場增加黨旗及入黨詩詞；周邊生活區規劃出兒童樂園、茶頤苑、陶然亭，將娛樂於交流、休閒與運動相結合的公共活動區域，滿足居民多層次的活動需求。