第十二期

*明確改革時間表

《總體方案》明確提出，新一輪財稅體制改革2016年基本完成重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度。

* 《深化財稅體制改革總體方案》重點推進三個方面的改革：

·改進預算管理制度；

·深化稅收制度改革；

·調整中央和地方政府間財政關係。

* 調整中央地方財政關係任務最重

財稅體制改革三大任務，任務最重的無疑是調整中央和地方政府間財政關係，如何清楚界定政府間事權的劃分是改革破題的關鍵。

調整中央和地方政府間財政關係，要在保持中央和地方收入格局大體穩定的前提下，進一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權和支出責任，促進權力和責任、辦事和花錢相統一，建立事權和支出責任相適應的制度。

* 深化財稅體制改革的目標

·建立統一完整；

·法治規範；

·公開透明；

·運作高效；

·有利於優化資源配置；

·維護市場統一；

·促進社會公平；

·實現國家長治久安的可持續的現代財政制度。

* 改革重點鎖定六大稅種

包括增值稅、消費稅、資源稅、環境保護稅、房地産稅、個人所得稅。

* 改革三大方向

·改進預算管理制度

·完善稅收制度

·建立事權和支出責任相適應的制度

* 2020年基本建立現代財政制度

預算管理制度改革是基礎、要先行。收入劃分改革需在相關稅種稅制改革基本完成後進行，而建立事權與支出責任相適應的制度需要量化指標並形成有共識的方案。整體改革任務重、難度大、時間緊。

加快建立全面規範、公開透明的現代預算制度；建立有利於科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系，充分發揮稅收籌集財政收入、調節分配、促進結構優化的職能作用；在保持中央和地方收入格局大體穩定的前提下，進一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權和支出責任，促進權力和責任、辦事和花錢相統一，建立事權和支出責任相適應的制度。

新一輪財稅體制改革2016年基本完成重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度。