通道共建蹄疾步穩

原標題：通道共建蹄疾步穩

——“牢記殷切囑託構建更為緊密的中國—東盟命運共同體”系列報道③

數據來源：自治區發展改革委 圖表 梁俊

西部陸海新通道，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。

2019年8月以來，國家發展改革委先後印發《西部陸海新通道總體規劃》《“十四五”推進西部陸海新通道高品質建設實施方案》。3年來，我區按照國家戰略部署，全面貫徹落實習近平總書記關於“高水準共建西部陸海新通道”等重要指示要求，注重提升戰略思維抓謀劃、注重融入大局抓統籌，大力推進西部陸海新通道建設，通道運輸能力和效率效益水準明顯提升，展現出強大的競爭優勢和良好的發展前景，為全面服務和融入新發展格局提供了有力支撐。

基礎設施建設有突破性進展

8月16日上午，一台鋪軌機將一段500米長的鋼軌鋪設在貴南高鐵龍江雙線特大橋的無砟道床上，標誌著貴南高鐵正式進入鋪軌階段。項目預計2023年底建成通車，屆時從貴陽至南寧的列車運作時間將從現在的5個多小時縮短至2小時左右。

《西部陸海新通道總體規劃》實施以來，我區按照國家戰略部署，加快推動了一批重點項目建設，不斷提升促進開放發展、保障高品質發展的能力水準，推動西部陸海新通道交通基礎設施建設取得突破性進展。

幹線鐵路運輸能力明顯提升。目前，我區已完成焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造，建設貴陽至南寧高鐵等5個項目，推進黃桶至百色鐵路等10個項目前期工作；東線、中線通道全線貫通並實現電氣化，正在推動西線通道暢通工程。

高速公路設施佈局更加完善。8月31日，巴平高速四分部祿厘高架大橋實現全幅貫通，標誌著項目進入實現主線全幅貫通的最後衝刺階段。目前，高速公路東、中、西三大主通道廣西段已全線貫通。在此基礎上，我區聚焦通道擴容和省際互聯，完成新改建項目4個、超過500公里，與湖南、貴州、雲南3省的省際聯通通道有11條，出海出邊通道10條。

重大水運項目取得明顯進展。北部灣港規劃定位上升為國際樞紐海港，2021年完成港口基礎設施投資超過100億元；8月28日，作為西部陸海新通道重大牽引工程的平陸運河建設正式開始；民航運輸加快融入通道發展，目前在飛國際貨運航線13條，通往東盟及南亞8個國家12個城市。

通道運作品質顯著提升

8月29日，一列滿載約4100噸來自越南海防的線槽、碳酸鈣和海南聚酯切片等貨物的列車，從欽州港東站開往重慶團結村站。這是西部陸海新通道開出的第2萬列鐵海聯運班列。

西部陸海新通道最初只有北部灣—重慶1條海鐵聯運班列線路，如今已常態化開行北部灣港至重慶、四川、雲南、貴州等6條線路，並與中歐班列實現有效銜接。

“巴基斯坦優質碎白米、泰國椰汁、柳州新能源汽車配件、重慶涪陵榨菜……現在每個月，西部陸海新通道都會增加一兩個貨物新品類，這説明新通道為我國西部地區和東盟各國打開一條穩定、方便、快捷的物資交流運輸渠道。”中國鐵路南寧局集團沿海鐵路公司欽州車務段欽州港東站站長黃江南表示。

100多公里外的北海鐵山港，集裝箱萬噸貨輪接踵靠泊，連接鐵山港公用碼頭港口和鐵山港（臨海）工業區的主幹道上，物流車輛絡繹不絕。廣西太陽紙業有限公司生産的一卷卷“太陽紙”經港口流向全國各地，走出國門。

“借助鐵山港碼頭航運，公司不僅降低原材料進口成本，還通過西部陸海新通道，公司産品可快速到達內陸市場和海外市場。”廣西太陽紙業有限公司副總經理李剛介紹。

自治區發展改革委相關負責人介紹，目前，西部陸海新通道海鐵聯運班列已覆蓋我國中西部16個省區市，班列從2017年的178列增長到2021年的6117列，年均增速142%；2021年北部灣港集裝箱吞吐量達601萬標箱，貨物吞吐量和集裝箱吞吐量躋身全國沿海主要港口“雙前十”。

今年1—7月，海鐵聯運班列共開行4978列，同比增長45%；北部灣港完成集裝箱吞吐量379.9萬標箱、同比增長22%。

中國與東盟經貿合作日益增強

廣西欽保國際貿易有限公司隸屬廣西自貿試驗區欽州港片區開發投資集團有限責任公司，主要提供供應鏈服務，業務涉及大宗農産品、工業原材料類、臨港特色産業。

“在中馬‘兩國雙園’及RCEP政策引導下，企業大力發展東盟貿易，産品有泰國木薯片、印度尼西亞礦産、馬來西亞棕櫚油、緬甸碎米等。這些貨物搭乘船舶運抵欽州港後‘下船上車’，再通過海鐵聯運班列分撥到西部其他省區市。”欽保國貿總經理經鑫介紹，企業依託欽州港的區位優勢，打造國際貿易全程供應鏈服務體系，目前公司年營業額50億元左右。

欽保國貿與東盟企業的經貿往來，是中國與東盟經貿合作的生動實踐。隨著新時代西部大開發戰略的深入實施和RCEP生效實施，越來越多國內外企業通過西部陸海新通道看到中國與東盟未來合作的新機遇。

汶萊廣西商會會長、汶萊食之鮮國際有限公司銷售總監鄭作亮表示，得益於中國—東盟自貿協定，他們進出口的商品大多已經實現零關稅，“隨著目前中國和東盟建設3.0版自貿區，加上RCEP生效實施、西部陸海新通道持續釋放政策紅利，我們對進一步擴大經貿往來充滿信心。”

廣西香港商會成員單位、海派斯國際物流（越南）有限公司負責人曾德賢介紹，他們主營業務為國際物流，受益於西部陸海新通道建設及RCEP生效實施，企業在貨物進出口、關稅減免方面都享受到紅利，“中國與東盟緊密的經貿往來將極大推動區域經濟發展，為跨國企業提供巨大的商機和發展機遇。”

目前，西部陸海新通道已成為中西部地區貨物出海出邊的主要通道和RCEP框架下連接中國與東盟地區最快速、最便捷的運輸通道。

根據自治區商務廳數據顯示，東盟連續22年成為我區第一大貿易合作夥伴，其中2021年我區與東盟進出口額在中國西部省區市中排第1位；2022年1—7月，我區與RCEP成員國進出口1314.85億元，佔全區進出口總額的43.66%。

南寧市社會科學院東盟所所長周博認為，我區持續推進西部陸海新通道建設，不僅有助於進一步暢通我區與東盟的貿易通道，也有助於增強我區面向東盟的貿易樞紐地位，“能有效激發我區與東盟經貿合作的內生動能，加快構建面向東盟的大交通網路和大物流網路，助力中國—東盟自貿區3.0版建設。”（記者 周如雨）