“這錢借出去好久了，沒想到真要回來了！”日前，內蒙古興安盟突泉縣居民張某因同事汪某拖欠5萬元借款遲遲未還，矛盾激化後到突泉縣綜治中心求助。法學專家根據借條、轉賬記錄釋法明理，算清訴訟“時間賬”；調解員拉著兩人擺事實，聊情理，一番情法交融的勸導促成了調解協議。
突泉縣綜治中心
在突泉縣，這樣的高效解紛場景已成常態。一組數據勾勒出這裡的治理新氣象：1個縣級綜治中心、9個鄉鎮級綜治中心累計接待群眾600余人次，受理矛盾糾紛363件，98.3%的矛盾糾紛在基層化解，矛盾糾紛一次性化解成功率達到83.2%。這背後，是突泉縣深耕新時代“楓橋經驗”，深入貫徹全盟綜治中心“吸引來、引導好、提升認知、收穫認可”的“雙引雙認”工作思路，將矛盾糾紛化解在基層、把法治服務送到群眾身邊的生動實踐。
“前置式”排查築牢三道防線
“小龐，快幫我看看！管道井裏的入戶閥一直在漏水，都滲到樓道裏了。”近日，突泉縣黨群服務中心祥和小區一住戶在網格群發出求助。網格員龐偉奇立刻到府，發現情況超出物業維修範圍後馬上上報。縣住建局、供熱公司和物業共同出手，不僅解決了漏水問題，還排查了整棟樓的管道隱患。
網格員開展入戶工作
這樣的“快速響應”，源於層層遞進的“前置排查”機制。為把矛盾化解在萌芽，突泉縣構建起“三道防線”：在村（社區），網格員“一日雙巡”，及時上報糾紛苗頭；樓棟（單元、聯戶）長通過“板凳議事會”“居民服務懇談會”收集訴求，同步建立動態監測臺賬，對矛盾風險點進行“紅黃藍”三色標識，構建第一道防線。鄉鎮一級統籌綜治中心、派出所、法庭、司法所，形成基層治理“共同體”，織密第二道防線。縣級層面建強8個行業性專業調解隊伍，安排政法幹部接訪，組織法學專家、律師輪駐坐班，為群眾提供專業“法治套餐”，夯實第三道防線。
“一站式”調處打造“解紛超市”
今年7月，突泉縣某賓館24名員工因被拖欠兩個月工資，向縣綜治中心求助。縣綜治中心立即啟動聯動機制，縣人社局、法律援助中心迅速介入。調查發現，欠薪源於原法人張某與現法人李某之間的經濟糾紛。調解團隊採用“現場調解+雲端溝通”模式，線下組織“面對面”磋商，線上反覆釋法析理，同步對接法院預判司法路徑。經多輪協商，最終達成調解協議：由張某、李某共同支付154192元欠薪。協議經司法確認保障執行，工資全額發放到位。
這起糾紛的圓滿化解，得益於突泉縣打造的訪、調、訴“一站式”平臺。多部門入駐縣綜治中心，形成中心、常駐、輪駐、隨駐的“1+8+11+N”多元聯動體系，確保“綜治中心負責程式推進、辦理部門負責實質性解決”。此外，縣綜治中心以派單模式將矛盾糾紛精準分類，優化“登記受理、分流交辦、調處化解、督辦反饋、結案歸檔”五大閉環流程。對群眾來説，這裡就像“解紛超市”，“進一扇門”就能“找個説法”。
寶石鎮綜治中心調解土地糾紛
“全景式”服務傳遞法治溫情
法治遊戲區，“法治套圈”“滾滾樂”讓群眾在玩樂中解鎖法律知識點；法治競猜區，“法治盲盒”“知識PK賽”吸引參與者競相搶答；法治諮詢區，多個部門設置宣傳展位，普及法律知識、提供法律諮詢。傍晚的突泉縣醴泉廣場，“法治嘉年華”活動現場十分熱鬧。“我剛諮詢了工傷賠償，律師不僅詳細講解流程，還送了維權手冊，太實用了！”務工人員劉志強説。
“法治嘉年華”活動現場法治遊戲區
為進一步增強群眾法治意識，突泉縣打出“調解+普法”組合拳，“法治嘉年華”“夜市普法”等特色活動將普法變得“有滋有味”。與此同時，嘎查村（社區）裏的“法律明白人”也沒閒著。他們大多是“兩委”幹部，摸清街坊鄰居的需求後，組織“圍爐夜話”，把普法陣地搬到了院子裏、屋檐下。目前，全縣已發放綜治宣傳品5000余份，解答群眾諮詢170余件，收集到的42條訴求均已妥善解決。
“法治嘉年華”活動
從“被動處置”到“主動預防”，從“單打獨鬥”到“多元聯動”，從“單向宣傳”到“全面普法”，突泉縣用一次次創新實踐詮釋著新時代“楓橋經驗”的內涵，讓法治服務的暖意直抵群眾心間。
（文：王越）
