兩年來，“三北”工程區各級黨委政府帶領廣大人民群眾傳承弘揚“三北精神”，創新體制機制，突出治理重點，全力鏖戰沙海，實施項目369個，完成各類建設任務超1億畝，三大標誌性戰役取得重要成果，三北大地綠色版圖不斷擴展。
陜西：創造防沙治沙新奇跡
陜西是全國土地荒漠化危害嚴重的省份之一，是“三北”防護林建設工程的重點省份，也是阻止毛烏素沙地南擴的重要防線。兩年來，陜西“三北”工程區累計完成營造林和種草任務884萬畝，為築牢我國北方生態安全屏障貢獻了陜西力量。
“三北”工程攻堅戰打響以來，陜西省堅持高位推動、加強統籌協調，建立了由分管副省長擔任召集人，12個省級部門和9個市區政府負責同志為成員的工作協調機制，構建起跨區域治理機制。成立林業項目高品質推進工作專班和林業項目評審中心，累計儲備入庫“三北”工程項目32個。組建技術專家組，建立包片聯絡督幫制度，制定項目建設技術規定、作業設計規定、品質評價和全過程管理辦法，確保工程建設品質。持續加強科技保障，科學開展荒漠化綜合防治，成立由8位院士牽頭的陜西林業專家諮詢委員會，為打好攻堅戰提供決策支援和解決方案。制定出臺了《陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰行動方案》，將“三北”工程區9市68縣全部納入攻堅戰範圍，治理區佔全省土地面積59.5%，涵蓋了陜西全部荒漠化、沙化土地和70%水土流失區域。緊扣“2025年流動沙地全面得到固定或半固定、荒漠化土地面積和程度實現‘雙縮減’，2030年全省半固定沙地全部得到固定、重度以上沙化和荒漠化土地基本得到治理”的目標任務，推動鎖邊林草帶提升改造、水土流失綜合治理、黃河沿岸綠色生態廊道建設等重點工作，全力以赴打好荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰。（文：趙迎）
甘肅：全力打好打贏攻堅戰
“三北”工程攻堅戰打響兩年來，甘肅省以防沙治沙為主攻方向，聚焦黃河“幾字彎”攻堅戰和河西走廊－塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰，加強高位推動、項目謀劃、政策管理、包片指導等舉措，兩年累計完成建設任務近860萬畝。
建立了由省委、省政府主要負責人為總召集人、分管副省長為召集人、省直相關部門為成員的省荒漠化綜合防治和“三北”工程建設工作協調機制，省級總林長連續兩年發佈打好“三北”工程攻堅戰總林長令，梳理形成“三北”工程六期管理説明及流程圖，並將工程建設納入林長制考核，明確目標任務，靠實工作責任。對項目建設情況全過程督導，重點選取資金任務量大的縣區開展“解剖麻雀式”流程梳理。持續推動省際跨界區域聯防聯治，圍繞巴丹吉林、騰格裏沙漠、毛烏素沙地鎖邊，以及湟水河流域和祁連山治理，先後與內蒙古、青海、寧夏等省份簽訂合作框架協議，目前已落地生態治理項目25個，治理面積604.79萬畝。大力推廣“民勤模式”“慶陽模式”的成功經驗，學習全國“林業英雄”郭萬剛、“國家卓越工程師”徐先英、八步沙林場“全國防沙治沙英雄群體”等先進事跡，匯聚打好“三北”工程攻堅戰的強大合力。（文：張紅梅、李軍明）
青海：探索防沙治沙“高原模式”
2023年6月以來，青海堅定不移地貫徹黨中央、國務院的決策部署，全力以赴投入到“三北”工程攻堅戰中，走出了具有高原適應性和青海特色的防沙治沙道路。
青海將“三北”工程列為“一把手”工程，青海省委書記、省長親自挂帥，發佈打好“三北”工程攻堅戰的總林長令。以“兩盆地一流域”總體佈局，強化區域聯防聯治，實行沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區統籌謀劃，明確“2+1+12+N”防沙治沙總體佈局。建立由省長擔任總召集人，省林草局等26個廳局為成員單位的加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設工作協調機制，形成了“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。出臺一系列制度、機制，嚴把項目設計、招標、施工、驗收關，確保工程建設品質經得起檢驗。與中國林科院開展“四個一”戰略合作，建立國家、省、市、縣四級專家技術支撐聯動機制，通過實施科技援青、引才引智等方式，多途徑提升基層技術能力。印發《青海省光伏産業林草沙地利用區劃報告》，推動生態治理與清潔能源協同發展，為全省打造清潔能源高地提供了有效保障。深化跨區域協同治理，與甘肅、新疆簽訂聯防聯治協議，以祁連山、湟水河流域、柴達木盆地等區域為重點，統籌推進生態修復與産業發展。（文：姚佔山）
寧夏：聚力攻堅黃河“幾字彎”
黃河“幾字彎”攻堅戰打響以來，寧夏累計完成攻堅戰治理任務422萬畝，其中營造林293萬畝、草原生態修復89萬畝、鹽鹼耕地改良40萬畝，佔規劃820萬畝總任務的51.5%，攻堅戰成效顯著。
寧夏鹽池毛烏素沙地營造的檸條林（寧夏回族自治區林草局供圖）
自治區黨委召開工作領導小組暨自治區林長會議，印發攻堅戰工作要點，發佈總林長令。自治區政府週密安排部署，加快推進重點任務落實落細落地。印發《寧夏國土空間生態修復規劃》，修訂《寧夏國土空間規劃條例》《寧夏濕地保護條例》，制定《關於推進荒漠化綜合防治打好“三北”工程攻堅戰的實施方案》《寧夏三北工程六期規劃》《寧夏防沙治沙規劃》《寧夏三北工程建設技術細則（試行）》等。
積極示範推廣刷狀網繩、“草方格+沙結皮”、高效植苗等一批治沙新技術。創新開展賀蘭山東麓“藤灌草”生態修復試點。打造中衛市騰格裏沙漠生態保護修復與水土流失綜合治理標誌性項目，實現寧夏境內騰格裏沙漠全面鎖定、毛烏素沙地流動沙地全面固定。與三北局建立省聯合包抓機制，同陜西、甘肅簽訂聯防聯治合作協議，在政策協同、技術互鑒、聯合治理等方面協同發力，建立了打贏黃河“幾字彎”攻堅戰項目統籌機制，構建各部門各負其責、相互支援、協同推進的荒漠化防治新格局。（文：沙文生）
新疆：鞏固擴大鎖邊合龍成果
2024年底，新疆環塔克拉瑪幹沙漠邊緣285公里空白區實現鎖邊合龍，環繞塔克拉瑪幹沙漠邊緣全長3046公里的綠色阻沙防護帶全面建成，沙漠邊緣阻擊戰取得階段性、標誌性成果。全區完成“三北”工程建設任務2834.08萬畝，實現了防沙治沙和治水興水“雙提升”、荒漠化面積和沙地面積“雙縮減”、天然綠洲和人工綠洲面積“雙增長”、生態效益和經濟效益“雙促進”。
兩年來，新疆維吾爾自治區黨委、政府高度重視，先後召開10余次黨委常委會議、政府常務會議，印發推進“三北”工程建設實施方案，簽發1號總林長令，將打好“三北”工程攻堅戰和塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰寫入黨委一號文件和政府工作報告，高位推動阻擊戰見行動見成效。建立自治區統籌、部門協同、地縣落實、兵地聯動工作機制，印發《自治區防沙治沙規劃（2021—2030年）》、“三北”工程六期規劃，制定出臺阻擊戰總體方案、支援阻擊戰9條措施等，有效推動政策、資金、科技向防沙治沙聚焦。實行挂圖作戰，規劃“一圈、兩區、三線”佈局，圍繞“南鎖、東擴、北增、西護、中阻”5條戰線，協同發力。修訂並施行《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》，全面規範、依法做好全區防沙治沙工作。
以防沙治沙為主攻方向，深入推進光伏治沙、生物治沙、特色沙産業標桿項目建設。中鐵建、中綠電、中電建、中廣核、三峽集團等一批大型國有企業參與治沙。總結推廣“于田模式”“沙雅經驗”，大力發展特色沙産業，推動防沙治沙與生態保護、鄉村振興、新能源産業等有機融合。（文：張萌、尹素萍）
新疆兵團：強化區域聯防聯治
兩年來，新疆生産建設兵團以築牢祖國西北生態安全屏障為目標，圍繞“兩環一線”全域治理，強化區域聯防聯治，統籌推進荒漠化綜合治理和“三北”工程建設工作。“三北”工程六期實施以來，兵團累計實施中央預算內和財政補助資金項目39個，獲得中央財政資金27.78億元，完成規劃治理任務528.88萬畝；在“三北”工程六期規劃任務1079.90萬畝的基礎上，兵團新增治理任務861.21萬畝，超出國家規劃任務80%。
新疆生産建設兵團構建的防護林帶將塔克拉瑪幹沙漠和庫木塔格沙漠阻隔開來，一改往日風沙漫天的景象（新疆生産建設兵團供圖）
兩年來，兵團黨委、兵團高度重視，印發《關於打好三北工程攻堅戰築牢西北生態安全屏障的實施方案》和《河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰兵團片區實施方案》，對兵團打好“三北”工程攻堅戰、阻擊戰作出具體部署安排。連續兩年簽發總林長令，進一步安排“三北”工程和阻擊戰年度工作。堅持“兵地一盤棋”，與新疆維吾爾自治區共同構築“點線面結合、多區多線交織、保防治用全鏈條”的阻擊戰主體框架，尊重自然規律，打破行政界線，積極落實“三北”工程聯防聯治、提升整體效果的要求。兵團七部門聯合印發《新疆生産建設兵團三北工程六期規劃》，與《新疆生産建設兵團防沙治沙規劃（2021—2030年）》及新疆維吾爾自治區“三北”工程六期規劃對接協同，明確目標任務和治理措施。積極從制度層面集中解決攻堅戰、阻擊戰中遇到的問題，全面保障資金、用水、用地、用電等各類生産要素。（文：朱文誠）
北京：從風沙肆虐到花園城市
春季風沙肆虐曾是北京市民揮之不去的記憶。新中國成立之初，北京的森林覆蓋率僅為1.3%，市域範圍不僅受到延慶康莊、昌平南口及潮白河、永定河、大沙河流域等五大風沙危害區的影響，還面臨著來自西部、北部等風廊帶來的外部輸入性風沙的威脅。北京堅持將防沙治沙作為一項長期任務，陸續開展了“三北”防護林、京津風沙源治理、百萬畝造林綠化等系列工程建設。
實施“三北”工程攻堅戰以來，北京市成立了“三北”工程六期建設領導小組和工作專班，明確了重點任務，組織實施燕山山地南部、太行山東北部生態綜合治理，進一步築牢首都生態安全屏障。2024年率先啟動的燕山山地南部生態綜合治理工程目前已完成近80%，7個項目區共完成退化林修復、封山育林、人工造林43.4萬畝，城市生態安全韌性進一步增強。在“三北”工程六期實施中突破傳統，造林營林不再以數量為導向，重點轉向以森林品質精準提升、生態系統服務功能提升、碳匯能力提升為核心目標，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。同時，突破單一生態防護功能局限，發揮森林的遊憩、自然教育、森林康養等複合功能，提升市民群眾的綠色獲得感，為首都花園城市建設夯實大美森林基底。生態的全面好轉也讓北京成為生物多樣性的“天堂”，根據最新發佈的《北京市陸生野生動物名錄（2025）》，北京陸生野生動物已達620種，其中鳥類種群數量在G20國家首都中排名第二。（文：尚文博）
天津：繪就京津冀生態新畫卷
天津市堅持生態優先、綠色發展，深入開展燕山山地生態綜合治理，紮實推進“三北”工程建設。全市“三北”工程共完成營造林8.16萬畝。
兩年來，天津實行“四輪驅動”，全面推動全市“三北”工程高品質、高標準建設。堅持規劃引領，修編天津市“三北”工程六期規劃，充分發揮全市土地、規劃、林業等業務融合優勢，將國土“三調”、“三區三線”等相關數據進行整合，進一步明確提高森林覆蓋率等生態指數，以及京津風沙源治理等重點生態工程目標任務。實施科技賦能，持續開展重點林業科研項目研究，“石質山困難地造林關鍵技術”入選國家林草局重點推廣名錄，引進“北林雄株”新品種，編制封山育林等地方技術標準，推廣北部防風阻沙綜合治理技術。積極謀劃項目，建立項目滾動發展機制，謀劃2.26億元的燕山山地南部生態綜合治理項目，重點實施困難地造林8.5萬畝。講好“三北”故事，開展“三北”工程建設宣傳活動，組織央地媒體集中採訪報道，廣泛宣傳防沙治沙成果。連續兩年開展“我為‘三北’種棵樹”義務植樹活動，引導群眾積極參與。（文：段春祥）
河北：率先打贏渾善達克沙地殲滅戰
兩年來，河北省大力弘揚塞罕壩精神，紮實推進渾善達克沙地殲滅戰，累計完成建設任務972萬畝，重點項目開工率、投資完成率居全國前列。
在河北防沙治沙的重點區域張家口崇禮，曾經的沙丘上如今綠樹成蔭（河北省林草局供圖）
省委書記、省長多次主持召開會議專題研究部署“三北”工程建設工作，連續兩年簽發1號總林長令推動工程建設，深入工程建設重點區域調研檢查。省市縣三級均建立“三北”工程議事協調機制，全力推進工程建設。明確提前3年完成核心攻堅區沙化土地治理任務，提前1年全面完成“三北”工程六期規劃任務，傾斜支援核心攻堅區11個縣重點項目21個，安排建設任務906萬畝，累計完成512萬畝，打造了一批示範工程。張承地區堅持以水定綠，完成林草濕建設任務623.6萬畝，多年乾涸的察汗淖爾濕地水域面積恢復到37.7平方公里。燕山、太行山區堅持保護優先、自然恢復為主，完成林草濕建設任務329萬畝、小流域綜合治理116.3萬畝。在雄安新區周邊，以白洋淀流域為治理單元，完成規模化林場建設100.3萬畝。出臺財政支援“三北”工程建設若干措施，啟動首批5個“揭榜挂帥”科研項目，推廣“郝氏造林法”等先進適用技術，加大優良樹種草種攻關力度，新建林木種質資源庫3個，鄉土樹種試驗基地6個，改擴建省級保障性苗圃14處。“三北”工程區有13個縣恢復單獨設置林草機構，新增鄉鎮林業站320個，為工程建設提供了組織保障。（文：姚偉強）
山西：沙化土地實現基本治理
山西省委、省政府多次召開重要會議，簽發總林長令，印發工程實施意見，編制工程總體規劃和六期規劃，建立省級協調機制，全力推進“三北”工程建設，累計完成營造林690萬畝、種草改良157萬畝。
山西省三北地區沙化土地集中在大同、朔州、忻州3市19個縣，依託“三北”工程等重點工程，實施大規模國土綠化行動。2000年至2024年累計完成沙化土地治理2343.38萬畝，提前完成“十四五”規劃目標。目前，全省流動沙地僅剩餘454.5畝，佔沙化土地面積的0.01%，沙化土地實現基本治理。昕水河流域涉及鄉寧等6縣統籌推進“三北”工程，以生態經濟型防護林體系建設為主抓手，發展蘋果、梨等經濟林産業，基本建成區域性生態經濟型防護林體系，森林覆蓋率29.11%，乾果經濟林面積達77.3萬畝，實現增綠增收雙贏。黃河峽谷蒙晉陜聯防聯治區山西段的河曲、保德等12個縣積極推進聯防聯治，統籌實施“三北”工程等重點工程，以提高水土保持能力為主攻方向，採取綜合治理措施，提升區域內林草資源總量和品質。2019—2024年，山西三北地區沿黃12縣完成營造林437萬畝，區域水土流失得到有效治理，生態面貌明顯改觀。（文：景慎好）
內蒙古：沙海披綠黃河安瀾
內蒙古是全國荒漠化治理的主戰場，“三北”工程攻堅戰三大標誌性戰役有“兩個半”在內蒙古，承擔著沙化土地綜合治理60%的任務量。兩年來，通過多元投入、多方參與、光伏治沙、科技治沙、機械治沙等一系列新機制新舉措，“三北”工程攻堅戰三大標誌性戰役取得重大成果。累計完成防沙治沙2904萬畝，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度持續“雙提高”，荒漠化和沙化土地持續“雙減少”，沙塵暴天數由2023年的8.9天降到目前的5.3天。
兩年來，在黃河“幾字彎”攻堅戰區，把防風固沙和減少入黃輸沙作為攻堅重點，完成防沙治沙1489萬畝，庫布其沙漠40%的面積變成綠洲，入黃泥沙量降到400萬噸，有效保護了黃河流域的生態安全。在科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰區，科學佈局首都沙源殲滅戰、沙源分割包圍戰、增綠提質護衛戰3個戰役，完成防沙治沙1065萬畝。在河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰區，完成防沙治沙280萬畝，推動蒙甘、蒙寧邊界沙漠鎖邊林草帶全線貫通，騰格裏沙漠邊緣後退25公里。
在防沙治沙實踐中，按照“生態産業化、産業生態化”的發展思路，大力發展特色林果、沙生中藥材、灌木飼料、沙漠旅遊等特色産業。2024年全區林草産業總産值突破1000億元，實現治沙與致富雙贏。（文：趙嚮往）
黑龍江：築牢北方生態安全屏障
黑龍江是科爾沁沙地邊緣地帶治理的前沿陣地。2023年以來，全省聚力“三北”工程攻堅戰，共完成營造林任務233.71萬畝，完成沙化土地治理任務5.71萬畝。同時強化林草資源保護，實施天然林管護、草原禁牧制度，嚴厲查處違法行為，確保治理成果。經過持續努力，全省沙化土地面積10年間減少120.30萬畝，現有沙化土地綜合植被蓋度達50.02%、治理率達94.31%，沙化擴展趨勢得到有效遏制。
實施科爾沁沙地殲滅戰以來，黑龍江省委書記、省長多次深入防沙治沙一線調研，主持召開省級總林長會議部署重點工作，建立由分管副省長牽頭的專項協調機制，將防沙治沙納入林長制考核體系，並出臺《關於加強防沙治沙工作和推進“三北”等重點生態工程建設的實施意見》，明確將科爾沁沙地殲滅戰作為主攻方向。完成2021—2030年防沙治沙規劃，將治理範圍擴展至全省100個縣（市、區），實現生態治理全域覆蓋。多部門聯合編制的《黑龍江省三北工程六期規劃》，以科爾沁沙地殲滅戰為重點，強化財政政策資金保障，確保生態工程持續穩定推進。堅持系統觀念、創新技術路徑，針對嫩江沙地等重點區域，推廣樟子松嫁接紅松、沙棘等適生樹種，採用喬灌草複合經營模式，既增強防風固沙能力，又兼顧生態經濟效益。（文：牟景君、姜明強）
吉林：打造系統治理新樣板
實施“三北”工程攻堅戰以來，吉林省委、省政府高位推動，構建省、市、縣三級專班推進體系。全省累計投入23.97億元，完成“三北”工程綜合治理360萬畝，工程區林草覆蓋率達38.57%，可治理沙化土地治理率達到60.23%，沙化土地綜合植被蓋度達到69.86%，在科爾沁沙地東緣築起生態屏障。
吉林省建立“林長制+”協同機制，編制“三北”工程六期規劃、佈局41個生態項目。自然資源部門推進廢棄礦山復綠和綠色礦山建設，新增省級綠色礦山32個。白城市作為主戰場，率先實施林草濕生態連通工程，形成山水林田湖草沙系統治理的“吉林樣板”。構建“良種+技術+管理”三重保障體系，選育出耐寒耐旱的“吉銀1號”楊等優良樹種，創新應用菌根技術、膜下滴灌等技術，建立“領導包保+技術團隊”閉環管理模式，創建鹽鹼地治理等7種生態修復模式。探索生態産業化、産業生態化發展路徑，建設20個林特産業示範縣，設立林業産業發展引導基金，引導社會資本向林下經濟産業集聚。全省林草産業産值突破2000億元，生態旅遊年接待遊客超5000萬人次，走出治沙生金、綠富同興的特色之路。（文：趙冷冰）
遼寧：科爾沁正重現草原風光
遼寧全省上下全力打好科爾沁沙地殲滅戰，著力築牢生態安全屏障。經過兩年努力，科爾沁沙地正重現草原風光。目前已累計完成綜合治理任務992萬畝，是八年行動計劃總任務（2465萬畝）的40%。全省流動、半固定沙地已全部消滅，沙化林草用地平均植被綜合蓋度達到62%、荒漠化林草用地平均植被綜合蓋度達到45%、沙化耕地治理覆蓋率達到23.9%、水土保持率達到73.2%，在科爾沁沙地南緣築起了一道綠色屏障。
2023年8月，遼寧省先行先試，率先打響科爾沁沙地殲滅戰。2024年、2025年省委、省政府將科爾沁沙地殲滅戰列入省領導牽頭推進的重點事項，連續兩年省級領導帶頭在科爾沁沙地一線參加義務植樹活動，連續兩年省級總林長簽發總林長令，部署科爾沁沙地殲滅戰。遼寧瀋陽、錦州、阜新、鐵嶺市與內蒙古通遼市簽訂聯防聯治合作協議，就資訊共用、技術交流、聯合執法和申報重點項目等達成共識。省發展改革委、財政廳、林草局等部門積極爭取國家政策支援，水利、科技、農業農村、自然資源和相關地方政府以綠為令，加壓主動作為。近兩年，全省共申報防沙治沙項目135個，已下達126個，累計投入省級以上資金24億元。（文：王秋平）
