晨光初照,興安盟科右前旗額爾格圖林場的巡護隊員們踏著殘雪,開啟了新一天的巡查。針對近期發現的違規放牧行為,巡護人員迅速制止移交額爾格圖鎮綜合行政執法大隊處理,違規者若再犯將扣發草原獎補資金。
2024年,興安盟推出18條創新措施,直擊草原過牧難題。其中的“見效發錢”的草原獎補資金機制,顛覆傳統補貼模式,引導牧民們開始以生態視角重新審視草原,激發其保護意識。
“經過執法人員的講解和宣傳,我算是明白了,禁牧這事兒可真不是小事,以後我一定積極響應禁牧的號召,保護好這片草場。”興安農墾集團躍進馬場十四連的村民甄德亮説道。
“我們創新執法方式,組建了48支共350人的臨時執法隊伍,實施異地執法,有效破解個別地區執法‘寬、松、軟’問題。”興安盟林業和草原督查保障中心副主任道日那告訴記者,2024年興安盟強化草原生態保護補助獎勵政策落實,全年扣發草原獎補資金381.1萬元。同時探索智慧化監管方式,通過上線“違規放牧監督平臺”,鼓勵全民參與,實現草原監管的高效與精準,確保每一寸草原都得到妥善呵護。
在保護草原生態的同時,如何穩步提升牧民收入?關鍵在於巧妙調整養殖結構,實現生態與生計的雙贏。
在扎賚特旗巴達爾胡鎮烏都岱嘎查肉牛集中繁育育肥基地,一頭頭健碩的肉牛在牛欄裏或躺或站或踱步,十分愜意。村民趙辛吉拉胡家的25頭牛是這裡的“常住戶”。“牛放在這兒,工作人員會給牛科學配比飼料,防疫也到位,出欄的牛還能多賣幾千塊錢。”趙辛吉拉胡高興地説。
作為內蒙古解決草原過牧問題17個試點旗縣之一,扎賚特旗在草原畜牧業轉型發展上做足文章。通過實施捨飼圈養、半舍飼及“放牧+補飼”等養殖方式,結合“公司+村集體+合作社+農牧戶”的利益聯結機制,實現了“統養共富”。
解決草原過牧問題,解決“草源”也很關鍵。興安盟著力從提高飼草供給能力出發,鼓勵每人平均草場面積較小的牧戶以嘎查村為單位,按照牧戶自願的原則,通過草場入股,發展集中承包經營管理,推進放牧場轉變為打草場,有效解決草畜平衡區聯戶承辦草原超載放牧問題,做到生態保護和群眾增收雙贏。
在扎賚特旗寶力根花嘎查那片廣袤無垠的1016畝草場上,一場別開生面的“三變改革”正悄然展開:草場變股權、牧民變股東、資源變資産。村民于玲玲作為嘎查土地合作社的一名社員,去年以8畝草場入股,分到了30捆近800斤牧草。
沉甸甸的收穫不僅映照出牧民心中的喜悅,更見證了這場改革帶來的實實在在的紅利。扎賚特旗寶力根花蘇木寶力根花嘎查黨支部書記陳永樂自豪地説:“去年年底,我們嘎查帶動67戶258人將1016畝草場由無序放牧利用轉變為封育打草,每人平均分得牧草512斤、戶均收益達1380余元。”
從過度放牧到自覺保護,從草原獎補資金“見效發錢”到智慧化監管,從統養共富到“三變改革”……興安盟的18條措施正重塑草原治理體系。監測數據顯示,2024年興安盟天然草原平均蓋度達到74.51%、草原平均高度突破23釐米,畝産乾草量達75公斤。興安盟正在進行的解決草原過牧行動,不僅要持續推進草原休養生息,從源頭上保護平衡草原生態,也將進一步加速草原畜牧業轉型升級的步伐。
“今年,興安盟將繼續不斷強化草原監督管理、提高基礎保障能力、持續加大宣傳力度,嚴格落實草原生態保護補助獎勵政策,在生態保護、産業轉型和民生保障3個層面取得新的成果和進展。”興安盟林草局黨組書記、局長何雲峰説。(文:周新育)
