我國40%的國土是草原。草原是國家重要的生態屏障和草地畜牧業生産基地。在我國建立草業試驗區具有得天獨厚的地理條件優勢。當前，我國草業發展還存在産業規模化、現代化、集約化不足，飼草料生産供應不足，飼草生産、畜牧養殖缺乏優質品種等問題。
草業試驗區建設旨在解決新形勢下我國草原畜牧業發展中的卡點、堵點及重大關鍵問題，關係到牧區生態、生産和生活。草業試驗區建設將在生態環境適宜、生産潛力大的地區重振草産業和畜牧業，同時控制草原載畜量，讓草原更好地休養生息。
為此，全國人大代表、蒙草生態集團創始人兼科研總負責人王召明建議，支援內蒙古因地制宜建設現代草業試驗區，打造單個500萬畝以上規模草業試驗區，將內蒙古草業試驗區建設列入國家“十五五”規劃。
一是在降水量300—400毫米區域的天然草原，主要是蒙東地區呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原，推廣草原保護修復和現代化集約化畜牧業模式，打造退化草原生態修復試驗示範區。
二是在內蒙古西部沿黃河流域，建設規模化人工草地，實施集中圈養模式，充分利用地表水和自然降水，有效利用冬季流淩，建立存蓄水池，打造規模化集約化的現代畜牧業養殖示範區。
三是結合“三北”工程，在平均降水量250—400毫米區域的“空白沙地”建設規模化示範性國産草籽制種生産加工廠，通過生態修復增加牧草供應量，集中連片發展飼草、種業，打造草種、飼草生産示範基地。
四是在內蒙古西部中低産田、草原和耕地結合交叉區域、土地肥力貧瘠的邊際土地，發揮苜蓿、草木樨、野大豆等牧草種植固氮固碳作用明顯的優勢，實施草田輪作，發展鹽鹼地種草，打造土壤地力提升試驗區。
五是在草業試驗區建立大型規模化養殖場，加強優質牛羊新品種培育，增加畜産品産出，降低進口和飼養成本。通過草業試驗區建設和規模化養殖，加強優質高産牛羊新品種培育，縮短養殖週期、降低成本、減輕草原承載壓力，提升畜産品增速和質效。
六是借鑒國際現代畜牧業發展模式，結合草業試驗區實際情況，形成從育種、種植到生産、銷售的迴圈産業鏈，將試驗區打造為世界草業中國樣板，構建起國際、國內銷售網路體系。
王召明還建議，支援內蒙古先行先試與現代草業試驗區建設相適應的政策。
一是鼓勵在草業試驗區內土地連片種植，發展適度規模草産業經營。
二是實施承包地所有權、承包權、經營權分置改革，對參與國産草籽生産繁育、規模化飼草田建設的企業賦予一定期限的土地運營使用權。
三是拓展融資渠道，融合“三北”工程、鄉村振興資金，建立政府牽頭、全民參與、全民分享模式，構建多渠道投入資金，鼓勵社會資本參與草業試驗區規劃、設計、建設、運營全過程。
四是將一定比例規模的苜蓿、燕麥、黑麥草等牧草，納入耕地種植結構，開展草田輪作、草糧輪茬。（文：果叮咚）
