“2024年,自然資源部(含國家林草局)共辦理建議提案1487件,其中人大建議886件、政協提案601件,全部按時辦結。”2月28日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作有關情況。自然資源部副部長許大純在會上介紹,自然資源部將建議提案的辦理作為誠懇接受監督、聽取社情民意的重要途徑,優質高效完成了全年建議提案辦理工作。
辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案,是政府聽取民意、接受人民監督的內在要求,也是科學民主決策、改進工作、凝聚共識的重要舉措。許大純表示,2024年,自然資源部加強組織領導,在辦理過程中,與工作統籌謀劃,一體推進,讓好建議變成真實效。健全制度機制,堅持首問負責制,全程跟蹤督辦,堅持專家參與機制,每年邀請國家特邀自然資源監察專員參與辦理,堅持考核激勵機制,激勵擔當作為。
自然資源部深化溝通協商,辦理前、辦理中、辦理後全過程與代表委員溝通,通過到府溝通、座談調研及微信短信、電話視頻等多種方式,建立起聯絡“直通車”。2024年,累計與代表委員溝通600多人次,實現主辦件溝通率和辦件滿意率兩個百分之百。
“我們突出辦理實效,堅持把建議提案辦理工作與年度重點工作緊密結合,2024年,吸收採納代表委員建言共189條,出臺優化重大項目用地組件報批、完善耕地佔補平衡、加強綠色礦山建設等政策措施100余項,有力推動自然資源事業高品質發展。”許大純説。
2024年,不少代表委員圍繞發展林下經濟,建言完善扶持政策、提高林地利用率、規範公益林管理等。許大純表示,自然資源部高度重視、認真研究、及時辦理;加強政策引導,聯合有關部門出臺關於科學利用林地資源促進木本糧油和林下經濟高品質發展的意見,明確林下經濟的發展方向、放活林地等土地流轉等配套政策;加強金融支援,會同有關部門出臺開發性和政策性金融政策,將“林業産業發展”納入主要支援範圍,出台中央財政農業保險保費補貼管理辦法;加強經營主體培育,2013年以來,創建國家林業重點龍頭企業677家,國家林業産業示範園區75個,認定林下經濟示範基地649家,在經營機制、利益聯結機制等方面都具有創新性。目前,全國林下經濟規模化經營和利用面積達6億多畝,産值1萬多億元,從事林下經濟生産的人數達3400多萬人,發展林下經濟年每人平均增收1萬多元。
“下一步,自然資源部將繼續貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,實現森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫‘四庫’聯動,推動林下經濟實現高品質發展。”許大純説。
礦産資源勘查開發事關國計民生和國家安全,2024年相關建議提案有124件,是代表委員長期關注的重點。許大純介紹,針對代表委員提出的建議和提案,自然資源部主要從三方面發力:一是在科學預測的前提下,在空白區找新礦,實現增儲上産;二是現有的礦産企業通過科技進步,把低品位、難選冶、共伴生的礦産資源利用起來,實現增儲上産,使“呆礦”變“活礦”、一礦變多礦、小礦變大礦;三是對一些找礦難度較大的礦産,集中資金、項目、科技和人才力量,合力攻堅,使我國能源資源保障能力持續提升。
“據最新統計,新一輪找礦突破戰略行動實施以來,我們已經在新區找到了10個億噸級的油田,19個超千億方的氣田,10個大型的鈾礦床。在天然氣方面取得重大突破,特別是在深層煤層氣方面,經過20多年積累,在2024年實現重大突破,連續發現3個超千億方的深層煤層氣田。海域方面,發現全球首個超深水、超淺層的天然氣大氣田,探明地質儲量超1千億立方米。在大宗支柱性礦産鐵、銅、鋁等方面都有重大發現。戰略性新興産業所需要的鋰、鈷、鎳、稀土等都實現了重大的資源儲量增長,為新興産業的供應鏈、産業鏈安全提供了重要保障。”許大純説。
許大純表示,下一步,自然資源部將繼續向代表委員問計問策,將建議提案辦理作為提升自然資源管理的重要抓手,創新方式方法,在抓落實、促轉化上下更大功夫,努力推進建議提案辦理取得新進展、新成效。(記者:焦思穎)
